中共保康县商务局党组

关于十五届第五轮巡察整改情况向社会公开稿

根据县委统一部署，2024年3月20日至4月20日，县委第四巡察组对商务局党组进行了巡察。7月26日，县委第四巡察组向商务局党组反馈了巡察意见。经过集中整改，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作整体情况

针对巡察反馈的8个具体问题，制定了23条整改措施，积极推动整改。目前，8个具体问题全部完成整改，无长期整改和未完成整改的情况；避免经济损失3.62万元；提醒谈话5人次；建章立制2项。通过巡察整改，商务局落实全面从严治党责任更加坚强有力，内部监督管理更加规范，党员干部作风持续向好，风清气正的政治生态进一步优化，有力推动了商务工作高质量发展。  

二、巡察反馈意见整改落实情况

1.关于贯彻落实上级部署方面有差距的问题。一是召开巡察反馈问题整改推进会，传达巡察反馈会议精神，依据业务部门工作内容分解工作任务，结合工作实际认真研究整改措施，压实整改责任。二是制定印发《先行区建设专项巡察及“回头看”整改方案》，明确整改措施、时间节点、责任领导和责任人，确保完成整改任务。印发《工作任务分解实施方案》，细化分解任务，将责任压实股室和负责人。三是成立先行区建设工作专班。局党组书记任工作专班组长，班子成员根据分工负责各自领域工作，相关股室负责人抓工作任务落实。四是每周一召开先行区建设工作建设情况汇报会、推进会、研讨会，找准难点、堵点，研判问题，推动工作，促进巡察整改工作及先行区建设任务高质量完成。

2.关于成品油市场监管服务有短板的问题。一是积极协调。约谈相关企业负责人。要求企业加强商标标识监管，相关企业在显著位置进行提醒告知，对联合经营情况加强宣传，对顾客做好政策法规解释，提高服务质量。二是督促相关企业立即整改，督促企业规范挂牌。三是定期开展回头看，结合成品油专项整改行动，督促加油站诚信经营、规范挂牌，巩固整改结果。整改后全县在营的36座加油站不存在挂牌不规范问题。

3.关于招商引资项目质量不高，招大引强不够的问题。一是积极谋划包装项目。围绕我县新型工业、现代农业、文化旅游、森林康养和现代服务业等五大重点产业，紧盯沿海发达地区产业转移动向，结合资源优势，重点谋划一批产业关联度大、产业链条长、市场前景好、项目回报率高、社会贡献率大的大项目。二是积极“走出去、请进来”。围绕建设全域旅游示范区和全国森林康养基地，锁定珠三角、长三角等沿海地区区域，聚焦中国500强、上市公司及行业龙头企业，在招引新型工业、现代农业、文化旅游、森林康养和现代服务业的项目上下功夫。在沈阳、长春、北京、江苏、杭州、郑州、武汉、重庆、中山、深圳、海口等地组织开展有针对性的招商推介活动，着力引进一批项目落户我县。三是大员上阵全员招商。主动邀请县领导拜访重点企业，对接重点项目，高位推进，提高质效，营造浓厚的招商氛围，形成领导带头、部门跟进、人人参与的生动局面，以招商引资新突破蓄积高质量发展新动能。

4.关于招商引资项目质量不高，经济带动作用不明显的问题。一是围绕磷化工产业开展工作。瞄准产业链条中缺失的高附加值环节，开展外出招商，推动中低品位磷矿综合利用，着力引进“绿色、专业、智能”的磷化工业项目以及新质生产力。一批过百亿、五十亿的重大项目和食品级、医药级和电子级等高附加值的项目相继签约落地。二是加大培训指导。召开全县招商引资工作培训会、工作月度调度暨项目入库培训会，对参会人员做了详细政策讲解，提高项目引进成功率。三是开展调度分析。通过“月通报、季调度、年考核”的方式，每月对各单位招商引资情况进行通报，每季度召开一次招商引资工作分析会，印发招商引资工作通报，集中分析招商引资工作存在的困难和问题，研究破解难题的方法和路径。以硬账硬结的作风，进一步增强各地各部门开展招商引资工作的责任感和紧迫感。四是加大宣传力度，印发保康县招商引资宣传册。结合全县优质资源，对农产品精细加工、智慧矿山改造升级、磷矿石精细选矿等项目进行谋划包装重点推介。

5.关于招商引资项目质量不高，省外资金占比小的问题。一是瞄准沿海城市产业转移的动向，紧盯京津冀、长三角、珠三角，组织全县招商队伍赴沿海地区招商，引进了一批沿海项目。二是扩大招商引资工作队伍。将22个垂直管理单位纳入招商引资队伍，组建第四赛区。充分发挥垂直管理单位信息多、人脉广的优势，为招商引资工作“添砖加瓦”，助力全县招引省外资金项目。三是加强工作督导。在季度、半年节点召开全县招商引资工作调度会，总结招引沿海地区项目工作取得的成绩，分析存在问题和不足，研究加强招引沿海地区项目的办法和措施。四是加强入库统计。召开全县招商引资工作月度入库调度会，通报各单位入库工作完成情况，听取各单位工作计划，并对项目开工、入库等业务进行培训。

6.关于商业预付卡管理存在漏洞的问题。一是加强市场检查。通过“双随机、一公开”等形式，联合市场监督管理局共同抽查8家发卡企业，加强发卡规范、资金使用、用卡兑付等日常监管，督导发卡企业及时更新企业备案信息，形成工作台账。二是形成合力机制。与相关单位组成专班，研究相关政策和法律法规，就如何加强个体户预付卡管理进行研究，加强管理力度，维护广大消费者合法权益。三是广泛开展宣传。商务局和市场监督管理局联合印制发放宣传单3000份，下发各乡镇市场监管所，面向所有发售预付卡的经营户（含个体户）发放，并告知《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》的相关管理要求与违法责任。督促发卡个体户严格遵守，依法发售。

7.关于整改主体责任压的不实，商务局“三人会签”依然不到位的问题。一是进行自查。对未经“三人会签”列支情况进行核实，及时进行补签。对机关2023年以来执行财经纪律情况进行了全面自查，未发现其他“三人会签”不到位情况。二是追责问责，对相关工作人员分别进行了批评教育和提醒谈话。三是修订完善机关财务管理制度，财务管理进一步规范。

8.关于整改主体责任压的不实，应收账款清收不及时的问题。一是全面自查，将资金清缴至保康县国库集中收付中心。二是开展培训，机关开展机关财务制度培训会，对最新财务报销制度进行讲解。三是对相关责任人进行了追责问责，对分管财务领导、相关工作人员进行提醒谈话。四是建章立制，修订完善机关财务管理制度，对财务管理进行了规范。

三、下一步整改工作安排

下一步，我们将按照县委巡察工作要求，全面巩固提升整改成效，以整改落实促进商务工作高质量发展。

（一）强化主体责任。全局上下进一步增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉、行动自觉，认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和上级决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行巡察整改主体责任。

（二）优化管理机制。把制度建设作为巡察整改成效转化的有力抓手，围绕“整改问题、堵塞漏洞、形成机制”的总体目标，完善规章制度，规范工作流程，细化岗位职责，以问责倒逼工作落实，补齐工作短板，形成长效机制。

（三）加强班子建设。将巡察成果作为领导班子评价和领导干部实绩评价的重要参考，通过严明政治纪律、严守政治规矩、严肃财经纪律，极力打造一支忠诚、干净、担当、务实、奋进的高素质干部队伍。

（四）巩固整改质效。以巡察反馈问题整改为突破口，深入总结整改过程中的有效做法和经验，不断优化完善规章制度，建立整改工作长效机制，定期开展“回头看”，以整改实效提升业务能力工作水平。

（五）推动商务发展。以政治巡察为动力，以高质量发展为主线，奋发有为、攻坚克难、砥砺奋进，确保圆满完成县委县政府下达的各项工作任务，为助推县域经济发展展现商务新作为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0710-5817332；邮政信箱：县商务局人事股（保康县城关镇光千路167号，邮编：441600）。