第一部分 保康县司法局概况
一、 主要职能
（一）拟订全县司法行政工作的中长期规划、年度工作计划并监督实施。
（二）拟订全县法制宣传教育工作规划并组织实施，指导全县各行业的普法、依法治理工作。
（三）指导和管理全县人民调解工作、基层法律服务、法律咨询工作和对刑满释放与解除劳教人员的安置帮教、社区矫正工作；会同人民法院指导人民陪审员工作；参与社会治安综合治理。
（四）指导和管理面向社会服务的司法鉴定工作；负责全县司法行政执法工作。
（五）指导、协调全县法学教育工作；负责组织实施本县国家司法考试工作并承担相应责任。
（六）指导、监督和实施全县法律援助工作。
（七）指导、监督和管理全县的律师工作和公证工作并承担相应责任。
（八）指导、监督和管理全县司法所工作。
（九）指导全县司法行政系统的计划、财务、装备及所属单位的财务审计工作。
（十）承办上级交办的其他事项。
二、部门决算单位、编制、人员构成
保康县司法局编办核定编制54人，法援中心事业编制4人，实际在编在职人数48人，离退休27人，财政供养人员75人。内设8个行政股室，11个乡镇司法所，1个公证处，1个法律援助中心，8个乡镇法律服务所。司法局机关股室和11个司法所、1个法律援助中心由财政保障人员经费和公用经费，8个乡镇法律服务所养老保险工作补助已纳入财政预算。是一级决算单位。
第二部分 保康县司法局2017年部门决算表
一、收入支出决算总表（详见附件）
二、收入决算表（详见附件）
三、支出决算表（详见附件）
四、财政拨款收入支出决算总表（详见附件）
五、一般公共预算财政拨款支出决算表（详见附件）
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表（详见附件）
七、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表（详见附件）
第三部分 保康县司法局2017年部门决算情况说明
一、2017年司法局工作概况
2017年，在县委、县政府的坚强领导和省厅市局的精心指导下，县司法局认真学习贯彻党的十八大和党的十九大精神，积极履行司法行政职能，为推动地方经济发展和社会稳定作出了积极努力。
一、全面实施“七五”普法，为法治保康建设营造浓厚的法治氛围。2017年是“七五”普法推进年，县司法局按照县委、县政府“七五”普法规划和“十三五”依法治县工作规划，全面实施“七五”普法，先后召开全县“七五”普法工作推进会议，举办县“七五”普法宣讲员培训班；出台《保康县关于建立完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，落实了领导干部、公务员学法制度；印发《保康县谁主管、谁普法，谁执法、谁普法责任制实施意见》，明确了各部门的普法责任；扎实开展“春季法治大宣讲”、“法治巡回宣讲”、“儿童减贫与综合发展试点项目保护宣教”、“守护花蕾”等宣讲活动，全年共举办法治宣讲98场次，受教育干部群众3.35万人次；选编了一批优秀法治文艺作品，编印成《法治保康》书籍出版；充分利用党风政风热线、《保康政法》、保康报、手机报等媒体栏目抓好法治宣传，在全社会营造了尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
二、加强人民调解和特殊人群管控，为全县经济社会发展营造和谐、稳定的社会环境。2017年我县人民调解工作按照“织密一张网、筑牢一道墙、亮丽一线景、激活一盘棋”的思路，以加强人民调解委员会规范化建设为抓手，强化各级调解组织和各部门责任，实现纠纷排查化解常态化、规范化。今年全县各级调解组织共调处矛盾纠纷2088件，调解成功2047件，成功率达98%，防止“民转刑”案件3件，处理非正常死亡2件、群体性事件15件。社区矫正工作管控有力。全年接受各级人民法院委托开展审前社会调查90件，采信率达100%，新接收社区服刑人员80人，解除矫正42人，全县累计在册的162名社区矫正对象无脱管、无漏管，重新犯罪率控制在1%以内。刑满释放人员安置帮教到位。对25 名新刑满释放人员通过纳入低保、临时性救助、过渡性安置、组织专项招聘等措施解决了他们生产生活困难。2月6日，组织全县35名社区矫正人员和70名刑满释放人员参加全县“春风行动”大型招聘活动，给两类人员搭建就业平台，取得了较好的社会效果。
三、加强公共法律服务体系建设，为全县经济社会发展提供优质高效的法律服务。今年以来，县司法局紧紧围绕全县公共法律服务体系建设总要求，进一步建立完善了法律顾问制度、律师三进方案等，覆盖城乡的公共法律服务体系更加完善，逐步满足了社会和群众的基本法律服务需求。法律援助工作围绕“绝不让困难群众打不起官司”的总目标，与县精准扶贫作战指挥部联合发文，将全县建档立卡贫困户全部纳入法律援助范围。推行律师“点援”制度。同时为老年人、残疾人、贫困户开辟绿色通道，提高援助工作成效。全年共办理法律援助案件385件，法律援助事项3211件，为受援对象挽回经济损失1010万元，4000余名困难群众从中受益。律师工作围绕县委、县政府的重大决策、重点工程项目建设提供全程法律服务，与62家单位签订法律顾问合同，办理民事诉讼案件59件，刑事诉讼案件36件，行政诉讼案件10件。公证体制改革顺利完成，改革后的公证工作不断克服困难拓展业务，在开展常规业务的同时，在政府采购招标、企业抵押担保、“两高”建设和城区改造征迁等项目中发挥了重要作用。全年共办理各类公证事项211件，其中民事公证事项190件，经济类公证事项21件。全年办理司法鉴定案件230件。
四、狠抓党风廉政建设和意识形态工作，为营造风清气正的干事创业环境提供强大的思想保证和舆论支持。县司法局认真履行党风廉政建设主体责任，通过责任落实、台账纪实、廉政谈话“三个全覆盖”层层传导压力，逐级夯实责任。通过“两学一做”、“一日一学”等形式，全面加强干部学习教育；通过建章立制、整改问题、严肃问责等方式，在司法行政系统开展作风建设“大排查、大整改、大督查”活动，从根本上整治“庸、懒、推、慢、浮”等不良作风，使司法行政队伍风清气正；以“两学一做”学习教育、宣传学习党的十九大精神为契机，严格落实意识形态工作责任制，凝心聚力，统一全局上下的思想和行动。今年以来，局党组书记分别与5名班子成员、2名新招录的公务员、10名新提拔的干部、20名中层干部开展了廉政谈话，召开意识形态分析会6次、中心组学习15次、机关干部集中学习38次，逢会必讲党风廉政建设工作。开展作风巡查33次，开展重要节假日暗访15次，财务票据检查5次，通报处理违纪违规和不负责任的干部4人次，处理信访事件2件，集中约谈工作不认真的8人，退还案款3000元。开展办公用房清理整治，调整整合办公室9间，隔断整改办公室6间，封存超标办公用房330余平方米，解决了办公用房超标问题。
五、提高政治站位，不折不扣完成县委、县政府安排的各项工作任务。一是积极服务全县大局。从讲政治、讲大局的高度，积极支持局机关2名班子成员和1名副科级干部服务于楚城项目、城区绿化工程项目、城市建设等工作。支持各乡镇“两所”围绕镇委、镇政府中心工作，积极参与矛盾纠纷调处。二是扎实开展精准扶贫工作。按照精准扶贫作战指挥部安排，司法局联系帮扶歇马镇莫家垭、庙坪、南山、短峪沟4个村，我局成立了4个驻村工作队，分别由4名班子成员任工作队长，4名干部常驻在村，机关干部全部落实了包保责任，扎实开展了精准扶贫各项工作。同时结合行业优势，组织开展了“精准扶贫你我同行、律师帮扶见真情”活动，律师在进村入户访贫问苦的同时，现场捐款1万元。三是认真完成领导交办的各项工作任务。认真开展“百名局长进企业”活动，带领工作专班，深入到美莱家坊有限公司进行调研，提出意见建议。认真开展全县秸秆禁烧工作，安排一名班子成员担任过渡湾镇秸秆禁烧工作督办组组长。积极参与处理信访积案、清理违法建设、整治取缔三轮等中心工作，保质保量完成任务，确保县委、县政府重大决策部署顺利实施。
二、2017年收入支出决算总体情况说明：2017年度本年收入1046.22万元，本年支出1046.22万元。对比2016年度增加了86.78万元，主要原因是人员经费（政策范围内调资）增加及新建业务用房办公设备各项装备等费用增加。
三、2017年公共预算财政拨款收入支出决算情况说明：2017年公共预算财政拨款收入合计999.8万元，公共安全支出司法收入999.8万元，其中:行政运行782.88万元、基层司法业务6.3万元、普法宣传27.99万元、法律援助17.81万元、仲裁7.79万元、社区矫正9.5万元、其他司法支出147.53万元。公共预算财政拨款支出合计999.8万元，基本支出782.88万元，其中行政运行782.88万元。项目支出216.92万元,其中:基层司法业务6.3万元、普法宣传27.99万元、法律援助17.81万元、仲裁7.79万元、社区矫正9.5万元、其他司法支出147.53万元。
四、2017年政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明：本单位无政府性基金财政拨款收入支出情况。
五、2017年非税收入征缴情况说明：2016年非税收入合计8.51万元，都纳入财政预算管理。主要是行政事业性收费收入公证费收入0.51万元，对比上年度公证收入减少的主要原因是公证改革期间暂缓收费，另外增加的8万元是湖北楚峰公证处对口帮扶资金。
六、2017年“三公”经费支出决算情况说明：
1、2017年“三公”经费支出决算合计22.24万元，其中:公务用车运行维护费支出4.99万元，公务接待费支出17.25万元，接待人数1420余人次，接待138批次。无因公出国（境）支出及公务用车购置费。
2、2016年“三公”经费支出决算合计19.52万元，其中:公务用车运行维护费支出8.67万元，公务接待费支出10.85万元，接待人数1380余人次，接待152批次。无因公出国（境）支出及公务用车购置费。
3、2017年“三公经费”支出预算合计18万元，其中：公务接待费用10万元，公务用车运行维护费8万元，无因公出国（境）支出及公务用车购置费。
- 单位公务用车共2辆，保有量2辆，车牌号分别是鄂FD009，鄂FD038。2017年未购置公车，未超编制用车。 2017年“三公经费”支出比2016年“三公经费”支出增加2.7万元，其中：（1）2016年、2017年均未发生因公出国（境）费用；（2）2017年公务接待费22.24万元，较上年增加11.39万元，表面虽增长，但当年支出合计22.24万元中包括2017年专题报告给县纪委、县审计、县财政等部门后挂账的13.58万元陈欠公务接待费，故当年“三公”经费实际支出8.66万元（其中公务接待费用4.57万），实际同比减少10.86万，下降55.63%；其原因是严格按照中央八项规定 要求，从严控制单位公务接待的审批、次数、标准，保证单位“三公经费”逐年下降。（３）2017年公务用车购置及运行维护费4.99万元，较上年减少3.68万元。其原因是我单位严格控制公车使用次数、范围，合理安排用车。2017年“三公经费”决算数与预算数对比，2017年“三公经费”实际支出数较预算数增加4.24万元，其中：公务接待费较年初预算增加7.25万元，公车运行维护费较年初预算减少3.01万元。公务接待费用增加的原因是当年支出合计22.24万元中包括2017年专题报告给县纪委、县审计、县财政等部门后挂账的13.58万元陈欠公务接待费，故当年“三公”经费实际支出8.66万元（其中公务接待费用4.57万），实际同比减少10.86万，下降55.63%七、2017年政府采购执行情况说明：
2017年政府采购金额30.7万元，其中：货物类30.7万元，对比2016年减少58.85万元，主要原因是2016年新办公楼搬迁，政府采购电梯、远程视频设备、办公家具用具等，而2017年根据工作需要仅采购了常规业务装备。
