县工商联2016年决算编制说明
目 录
第一部分 部门概况
一、主要职能
保康县工商联的主要职能与任务是：参与本县政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商，发挥参政议政民主监督作用；对有关非公有制经济的政策等问题进行研究和探讨，并协助贯彻执行；做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，宣传、贯彻党和国家的方针政策；为会员提供经济法律咨询、融资、维权、科技、信息、新闻舆论、管理等服务，帮助会员改进经营管理，提高生产技术和产品质量；积极发展与港、澳、台及海外工商社团和工商经济界人士的合作与交流，推动经贸合作和技术交流，协助引进资金、技术、人才；举办和组织会员参加各种展销会、交易会，组织会员出国、出境考察访问，帮助会员开拓国内、国际市场；指导全县各级工商联（商会）和直属商会的工作，组织和管理行业商会工作；协助有关部门做好私营企业协会、个体劳动者协会、异地商会和以非公有制经济为主体的社团组织的管理工作。
二、部门决算单位构成
县工商联为正科级事业，编制为4名。主席1名，副科级干部1名，秘书长1名。在职人员3人。
第二部分 部门2016年度部门决算表(见附表）
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八 、政府性基金预算财政拨款收入支出决算
九、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 部门2016年度部门决算情况说明（三公经费增减变化要说明原因）
2016年，保康县工商联深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神，认真落实中央八项规定和省、市、县委相关规定和要求，加强机关日常管理，修改完善、严格执行各项规章制度。积极抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，切实提高全体干部职工的执行能力和工作效能，突出商会建设，采取多种措施不断巩固和提升“五好工商联”建设成果，并顺利迎接北京市工商联的互查工作。
一是加强乡镇商会建设。根据省、市工商联建设“五好”商会要求，今年5月份，我们深入到各个乡镇商会调研，每到一处，都与当地党委政府联系沟通阵地建设、作用发挥等问题，指导各乡镇商会建立健全工作机构，做到有人员、有场所、有经费、有活动，使商会工作正常化、规范化。
二是加强行业商会建设。突出引领带动，引导行业商会健康有序发展。通过抓党建，促发展，召开全体党员大会和民主评议会议1次，培养预备党员1名。药品行业商会积极开展外出招商引资活动，五月和七月分别到泰国和陕西大同好医生药厂共外出招商考察活动两次。牵头组织全县商会成员38名会员到市局组织的执业药师培训班，带领81名会员到武汉参加全国执业药师考试。目前商会成员有6名通过国家执业药师考试资格。39名通过2--3个单科成绩合格。
三是加强驻外商会建设。为了构筑一个全新的交流平台，突出商会辐射带动作用，我们积极发展驻外商会。在前年成立保康（深圳）创业商会的基础上，县工商联牵头于今年4月17日在昆山成立了保康（华东）创业商会，指导驻外商会班子成员加强学习，引导驻外商会本着“信息共享、合作共赢、抱团发展、贡献家乡”工作宗旨，在服务会员、合作发展、搭建我县招商引资平台等方面，发挥积极作用，树立了良好的商会形象。
四是深入开展“两学一做”学习教育。 “两学一做”学习教育是今年重要活动，县工商联党组按照中国共产党和各级领导赏干部“四个必须、四个坚持、四个自律”的要求，积极开展 “两学一做”学习教育，开展了“讲政治、有信念”专题讨论，党组学习了《中国共产党党员权利保障条例》，并围绕“讲政治、有信念”的主题的主题党日活动，县工商联党员结合各自工作、思想、生活实际，分别进行了专题发言。
五、是建设文化提升竞争力。把加强非公企业文化建设作为在民营经济领域推进社会主义核心价值体系的重要举措。深化非公企业文化建设“十百千工程”，组织澳立生物等五个企业扎实开展企业文化建设，其中澳立生物和圭萃园公司荣获全市非公有制企业文化建设示范企业（全市获得此项殊荣的非公有制企业仅有20家）。
六、是部门联动优化发展环境。先后和县法院、检察院、纪委联合开展了优化非公经济发展环境的系列活动，取得了良好成效。6月23日下午,县工商联与县检察院联合开展了以“保障和促进非公有制经济发展座谈会”为主题的公众开放活动，40名非公企业人士参加了此次活动，传达学习了高检院、省院关于服务非公企业相关文件精神以及县领导对该项工作所做重要批示，现场发放宣传资料70余份。针对制约非公企业发展存在的突出问题及其他法律问题，检察官们现场进行了解答和说明。
七、是多方拓展企业发展渠道。为帮助我县非公企业做活做强，县工商联采取多种措施帮助他们拓展渠道，通过股权招商等形式创新企业发展模式。4月和5月县工商联同招商局一起带领部分非公企业，前往昆山、杭州、随州、钟祥等地考察有机农业、生态旅游和食用菌项目，考察了天瑞仪器、楚天机电和随州三友、裕国、钟祥市双华食品等多家企业，并召开对接座谈会，取得了一定成效。随州市工商联张主席于5月底带领相关企业实地考察了我县澳立生物、百蒂蓝莓等企业。
八、突出特色创建品牌，深入推进“名誉村主任”工作。为进一步突出特色，打好“名誉村主任”工作品牌，县委于3月8日召开了全县“名誉村主任”现场交流会，参观了两位“名誉村主任”在任职村发展的产业基地， 4名“名誉村主任”代表进行了交流发言，对担任“名誉村主任”以来的工作进行了经验介绍。同时，新选派第三批12名非公有制企业家担任“名誉村主任”，对吕耀刚等7位“名誉村主任”进行了表扬。
九、分工协作发挥职能，全力完成各项换届任务
根据省市县换届的相关要求，我们高度重视，全力筹备。一是筹备好县工商联换届工作。2016年是县工商联换届年，我们积极按照省市县换届工作要求，全力做好换届筹备工作。目前，非公经济人士评价工作、执委以上人员摸底工作、换届工作方案已经制定并经县委同意，并于2016年12月30日顺利换届。
二、2016年收入支出决算总体情况说明
包括部门（工商联）预算收入59.39万元、支出年初预算59.39万元。
三、2016年公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
1．收入支出与预算对比分析。
（1）当年收入59.39万元，当年支出预算执行54.44万元。上年度收入51.25万元。
（2）差异原因分析。2016年决算收入支出比预算收入支出增加3.19万元，其中，决算收入：财政拨款收入增加5.19万元；决算支出：基本支出增加17.63万元、项目支出减少9.53万元，增加原因为工资有调整。
2．收入支出结构分析。
各项收入占总收入的比重，各项支出占总支出的比重：2016年财政拨款收入为59.39万元，占总收入的100%； 2016年基本支出42.04万元，占总支出的71%，项目支出17.35万元，占总支出的29%。
3．财政拨款收入、支出分析。2016年财政拨款收入为59.39万元，2016年基本支出42.04万元，项目支出17.35万元。
四、2016年政府采购情况：2016年采购办公用笔记本式电脑一台，价值5850元。
五、2016年政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明
无
六、2016年非税收入征缴情况说明
无
七、2016年“三公”经费支出决算情况说明
2016年“三公”经费5.16万元，较2015年增加1.63万元.增长32%， 2016年“三公”经费其中：①县工商联因公出国（境）费0万元；②公务接待费5.16万元，共65批次，约640人次，比2015年下降32%，主要原因是招商引资活动增加，接待外地客商费用上升；③全县公车改革，我单位无公务用车，费用0万元。
第四部分 名词解释
财政拨款收入：指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。
“三公”经费：按照有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费。
因公出国（境）费：指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
公务接待费：指单位按规定开支的各类公务接待（含商务接待）费用。
（六）公务用车购置及运行费：指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。
