根据县委统一部署，2024年3月19日至5月20日，十五届县委第二巡察组对保康县应急管理局党委进行了巡察。7月24日，县委第二巡察组向应急管理局党委反馈了巡察意见。经过集中整改，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作整体情况
此次巡察共反馈面上问题28个，已完成整改27个（其中2个问题同意销号需持续整改），尚有1个问题正在整改。通过整改共建立完善制度15项，追责问责10人次，清缴资金4120元。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
1. 学习贯彻习近平总书记关于应急管理等指示批示精神不及时、不到位：制定了详细的学习计划，将习近平总书记关于应急管理等指示批示精神作为重点学习内容，定期专题学习研讨，并撰写学习心得。同时，建立学习督促检查机制，定期对学习情况进行检查通报，确保学习效果。
2. 应急管理体系建设不够完善：全面梳理现有应急管理体系，查找薄弱环节，与相关部门加强沟通协调，接入或自建气象、震情、森林火情、重大危险源等动态监测预警信息平台资源和多个高点视频监控系统，基本实现对重大风险的在线监控。利用省级国债项目争取应急装备，配备了森林火灾扑救、抗洪抢险、水域救援、地震地质灾害救援、综合保障等各个类型应急装备617台/套，实现全县应急救援保障能力的提档升级。建成指挥大厅1座、370固定站 5座、林火风险监测站5个、应急叫应终端50个、林火灾害热成像双光谱云台10个、全彩视频视频监控系统（防汛）10个、视频会议一体化终端11 个，配备370等通讯装备22个，建设了3个直升机起降保障点，5个应急避难场所，10个村（社区）应急服务驿站，有效提升了应急处置能力。
（二）贯彻落实省、市、县委关于加快建设全国构建新发展格局先行区部署要求不够有力
1. 学习贯彻省委先行区建设文件精神不及时：组织开展党委理论学习中心组专题学习，补学《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》《省委、省政府关于加快建设全国构建新发展格局先行区实施意见》和《工作方案》，班子成员结合各自分管领域做好学习交流和专题研讨，切实将文件精神转化为工作动力。
2. 贯彻落实先行区建设重点工作有差距：对照先行区建设重点工作任务，制定详细的工作推进清单，明确责任人和时间节点。定期召开工作推进会，对工作进展情况进行跟踪督办，及时解决存在的问题。
3. 安全生产监管缺失：加大安全生产监管执法力度，2024年度共检查生产经营单位5556家（次），排查重大隐患35处，一般隐患5635条，立案查处16起。加强对监管执法人员的业务培训，组织培训5次，培训人员100余人次，提升监管执法能力。
4. 应急救灾物资管理不到位：完善应急救灾物资管理制度，规范物资采购、储备、调配等流程。对现有应急救灾物资进行全面清查盘点，建立物资台账，做到账物相符。正在组织实施的鄂西北（保康）应急救援保障能力提升项目涵盖物资储备库建设，竣工后形成完备的应急物资装备储备体系，增强全县应对各类自然灾害事故、突发公共事件的应急处置能力。
（三）群众身边不正之风和腐败问题依然存在
1. 全面从严治党主体责任落实不到位：局党委切实履行全面从严治党主体责任，定期召开专题会议研究从严治党和党风廉政建设工作。加强对党员干部的廉政教育，组织观看廉政教育片6次，开展廉政谈话30余人次。建立健全廉政风险防控机制，对重点岗位和关键环节进行廉政风险排查，制定防控措施50余条。
2. 财经纪律执行不严：完善财务管理制度，加强财务审批和监督，组织财务人员和全体干部学习财经纪律相关法律法规和制度规定，开展培训2次。对财务账目进行全面清查，清缴资金4120元。
（四）基层党组织和党员队伍建设存在薄弱环节
1. 民主决策不规范：完善党委议事规则和决策程序，明确重大事项决策必须经过集体讨论、民主表决。建立决策前征求意见制度，广泛征求干部群众和相关专家的意见建议。对已决策事项进行跟踪评估，及时调整完善决策内容，确保决策科学合理。
2. 基层党组织活动不规范：严格落实“三会一课”制度，制定党组织活动计划，明确活动主题和内容。加强对基层党组织活动的指导和监督，定期检查活动记录。开展党组织活动创新评比活动，鼓励各党支部创新活动形式和内容，确保每季度有一项大型党建活动。
3. 执行选人用人政策规定不严格：组织人事干部深入学习选人用人制度规定，开展专题学习3次。对近年来的选人用人情况进行全面自查，共复查干部选拔任用记录8人次，未发现其他问题。规范干部选拔任用程序，严格按照民主推荐、考察、讨论决定等程序选拔任用干部，确保选人用人公平公正。
三、下一步工作打算
通过前一阶段的努力，巡察整改工作取得了阶段性成效，但与县委的要求和人民群众的期盼还有一定差距。下一步,我们将严格按照县委统一部署和县委巡察办的具体要求，提高政治站位，对已完成整改的问题，开展“回头看”，巩固整改成果，防止反弹；对需要长期坚持的，明确责任领导、责任单位，抓常抓长，抓细抓实；对正在整改的问题，加强跟踪督办，确保高标准、高质量全部完成整改任务。同时，以巡察整改为契机，进一步强化责任担当，将整改成效转化为推动工作提质增效的强大动力，切实以实际行动践行初心使命，确保各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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