保康县林业局
市场主体信用分级分类监管实施方案
根据保康县社会信用体系建设工作部署，为充分发挥信用分级分类监管在行政管理中的作用，推进社会信用体系建设制度化，创新监管方式，加强事中事后监管，规范林业行业信用信息的管理和使用，倡导诚实守信的社会氛围，有效惩戒失信行为，结合我局实际，制定本方案。
一、主要任务
根据林业部门职责，将行使的行政权力运行结果纳入社会信用记录，按照全县社会信用体系建设要求，统一进行归集公示，依据规定，对林业管理中涉及的所有管理相对人（法人、社会组织、自然人），实行林业行业领域信用分级分类监管制度。
二、管理对象
主要包括：林木种子种苗生产经营、木材和竹材的采伐加工运输、森林病虫害防治、林业生产辅助服务、林业旅游与休闲服务、林业专业技术服务、林业公共管理及其他组织服务等社会组织及个体户人群。
三、工作措施
根据林业管理执法监督职责权限，遵循守信激励和失信惩戒原则，对管理相对人的不同信用等级实行分类管理和服务，主要分为A、B、C三个等级，具体措施如下：
对A级信用等级管理相对人。除投诉举报和专项执法检查外，减少日常巡查检查次数；在办理行政许可过程中，根据实际情况实施“绿色通道”等便利服务。
对B级信用等级管理相对人。适当增加日常检查频次，在随机抽查中列为检查对象；加强对管理相对人的政策法规宣传、业务指导等服务，帮助其提升遵纪守法水平。
对C级信用等级管理相对人。引导管理相对人增强法律意识，提高法律遵从度；加大日常检查频次和随机抽查力度，实行动态监管；依权限严格审查林业项目申报资料。
四、工作要求
（一）强化舆论宣传。加大宣传教育力度，加强诚信文化建设，开展诚信文化进机关、进企业、进校园、进社区活动。广泛开展行业信用体系建设宣传交流，推广先进经验，树立行业诚信典范，营造诚信为荣、失信可耻的良好氛围。
（二）拓宽监管渠道。进一步拓宽公众参与监督渠道和方式，鼓励社会公众举报企业严重失信行为，对举报人信息严格保密，推动线上线下多领域监管。
（三）严格日常监管。加大对失信主体的惩戒力度，及时予以曝光，宣传、鼓励守信行为，对信用良好的管理相对人给予优惠和鼓励政策。
保康县林业局
2024年10月18日
