2016年度政府部门履职尽责重点问题

整改承诺

根据县委、县政府关于2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的统一部署，县纠风办于4月下旬启动了对县发改局、县教育局、县科技局、县财政局、县交通运输局、县农业局、县质量技术监督局、县公共资源交易监管局、县林业局等9个部门及其系统履职尽责情况开展督促检查，9个被督促检查部门采取走访服务对象、召开座谈会、公布热线电话和电子邮箱等多种形式，广泛征求了社会各界的意见和建议，并针对群众反映突出的问题，制定了整改方案，明确了整改责任人和整改时限。为确保整改工作取得实效，现将20个重点问题的整改承诺予以公示，接受广大干部群众的监督。

对9个被督促检查部门（包括二级单位、基层站所）工作的意见、建议或投诉，可拨打县政风行风热线电话5815507进行反映，我们将根据您的意见、建议，及时开展调查，并反馈整改和处理情况。

                                 保康县纠风办

                                 <?xml:namespace prefix = "st1" />2016年8月20日

县发改局

一、关于“拨付惠民政策资金不及时”问题

整改措施：对全县2014、2015年以工代赈资金拨付使用和项目建设进行拉网式的检查和督办，督促各项目建设单位加快项目建设进度和资金拨付进度，确保滞留扶贫资金在10月中旬前全部拨付到项目单位，形成实物工作量。对资金滞留严重、不及时实施项目的典型案例，一律收回资金计划并严肃查处。

责任领导：王祖华

整改时限：2016年10月15日前

二、关于“日常工作接地气不够”问题

整改措施：加强对全县重点项目的督办，建立签约项目转注册责任清单、注册项目转开工责任清单、在建项目转竣工责任清单和项目协调服务微信群，搭建“互联网+重点项目”督查服务协调管理平台，实现项目督查远程化、可视化、精准化。由各班子成员带队，进农村、进社区、进企业了解民情民意，解决基层和服务对象实际困难。

责任领导：王祖华  王飞

整改时限：2016年10月15日前

县教育局

一、关于“偏远贫困地区办学条件较差、学生住宿条件落后”问题

整改措施：推进“全面改薄”规划实施，积极争取政策资金，加快马良镇旦江教学点、水田教学点、城关镇九皇山教学点、黄堡镇大安教学点、歇马镇百峰小学、马桥镇中坪小学、寺坪镇小学等25所薄弱学校27个项目的改造建设进度，力争全年新建、改扩建校舍64000平方米，改扩建运动场12400平方米。投入800万元，为薄弱学校添置直饮水设备、洗浴设备、学生床铺、餐桌椅和高寒学校学生取暖等生活设施设备。

责任领导：王乐刚  王长城

整改时限：2016年10月20日前

二、关于“少数教师师德修养不高、敬业精神不够、纪律观念淡薄”问题

整改措施：深入开展“两学一做”、“讲大局、守规矩、促改革”主题学习教育活动，认真落实《湖北省中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》，严厉查处上课接打手机、有偿家教、接受学生家长吃请、收受礼品礼金等违纪违规行为。

责任领导：杨承赋  严霆 

整改时限：2016年10月20日前

县科技局

一、关于“科技政策法律法规宣传力度不够”问题

整改措施：通过开展“送科技下乡”、“科技进企业”、“科技活动周”、“精准扶贫”等活动，定期发布科技政策、法律法规、实用技术等相关信息。8月份，邀请高校、科研院所专家教授为我县科技企业孵化器、返乡务工人员、返乡大学生创业者举办一次科技创业创新培训会，进一步营造“大众创业、万众创新”的良好氛围。

责任领导：贾荣俊

整改时限：2016年9月30日前

二、关于“科技服务能力有待进一步加强”问题

整改措施：邀请“三区”人才对相关农业企业搞好对接培训，全面提升我县农业科技整体水平。组织企业开展高企培训、高企培育、高新技术产品登记、高企申报认定等工作，确保高新技术产业增加值占GDP的比重达14.88%，为县域经济发展提供科技支撑。加强企业专利知识产权服务，围绕我县的重点产业和企业发展需求，大力开展产学研合作对接，形成以企业为主体、以大专院校为依托的产学研合作体系，推动科技成果快速转化。

责任领导：贾荣俊  姚红伟

整改时限：2016年10月20日前

县财政局

     一、关于“财政政策法规宣传培训不够”问题

整改措施：组织开展《预算法》等财政政策法规专题培训，邀请有关专家为各部门分管财务领导、财务人员讲授规范预算执行业务知识，组织相关业务科室定期对各单位进行业务指导和监督检查。

责任领导：杨宜山

整改时限：2016年9月20日前。

二、关于“政府采购设备售后服务难”问题

整改措施：对2015年1月以来所有政府采购标的进行回访，组织供应商、采购业主见面沟通，解决售后服务难问题。制定采购验收后质量回访制度，并建立质量问题台账，对不认真履行法定义务的供应商执行黑名单制度。

责任领导：曾建军

整改时限：2016年9月20日前

县交通运输局

一、关于“路政、运政管理等行政执法时紧时松”问题

整改措施：加大公路超限运输治理力度，重点查处非法改装车辆、超限运输车辆，切实改善公路通行环境。加强机动车维修行业管理，组织执法人员对牌坊湾至朱家厂等路段汽车修理厂长期占道经营现象开展专项整治，对屡教不改和拒不配合整治的经营业主进行行政处罚。加大“黑车”打击力度，及时受理乘客投诉，每月抽查车辆不低于50台次。

责任领导：梁万玖

整改时限：2016年10月20日前

二、关于“群众行路难”问题

    整改措施：成立项目前期办公室，加大向上级争取政策、资金的力度，先急后缓、逐年逐步解决部分自然村的行路难问题。研究制定全县通村水泥路施工管理办法，加强施工技术交底和质量安全监督管理，对不合格工程一律不予以发放奖补资金。积极与保宜、麻竹高速公路建设协调指挥部联系接洽，确保年内完成店垭镇垭子口村、栾家坡村、黄坪村、望粮山村，歇马镇刘家岭村，黄堡镇黄龙沟村、水田坪村、雷家岭村、大树垭树、天鹅村、大坪村、乍峪村、黄堡村，寺坪镇简家坪村、岗子村，城关镇孙家湾村、三溪沟村，马良镇双坪村、朱家湾村、溪峪村因高速公路建设施工导致农村损毁公路的恢复还建工作。

责任领导：刘涛  雷芳  杨德义

整改时限：2016年10月20日前

三、关于“群众乘车难”问题

整改措施：加强对“村村通”客车的日常运行监管，确保客车能依线营运，解决群众无车可坐问题。在全县营运客车中加装车载GPS系统，运用GPS系统核算客车行驶里程，确保营运车辆燃油补贴发放符合国家规定。调整公交车开发班时间，确保一号线每天20时有三桥至牌坊湾班次，20时20分有牌坊湾至三桥班次；二号线20时10分后有末班车对开发车。

责任领导：梁万玖

整改时限：2016年10月20日前

县农业局

一、关于“少数惠农政策项目实施缺乏科学性、合理性”问题

整改措施：组织专班对今年来的农业科技基层服务体系示范项目实施方案进行修订完善，在不违背项目管理规定的同时，做到尊重群众意愿，方便项目实施，全力倾斜精准扶贫户。对基层干部和农户已提出异议的，及时进行调查处理。

责任领导：刘保才

整改时限：2016年10月20日前

二、关于“农业行政执法力度不够”问题

整改措施：组织开展种子、农药、化肥市场大检查，对农资、兽药、兽械及饲料等经营网点开展全覆盖检查，及时查处经营未经审定种子、假冒农资、违禁药品（添加剂）等违法行为。建立和完善监督检查登记制度，确保监管无盲区。

责任领导：吴启军

整改时限：2016年10月20日前

                      

县质监局

    一、关于“执法不严、抓大放小，选择性办案”问题

整改措施：进一步加强与食药、工商、公安等部门的沟通协调，建立联合打假互动平台，震慑制假售假违法犯罪分子，保持对生产制售假冒伪劣产品违法行为的高压打击态势。开展农资打假专项检查，查处假冒伪劣农资产品坑农害农案件，切实维护农民的合法权益。开展建材市场专项整治，打击制售伪劣建筑材料的违法行为，保障广大人民群众的生命财产安全。

责任领导：冯泽华

整改时限：2016年10月20日前

二、关于“民用电梯日常监管不到位”问题

整改措施：以《湖北省电梯安全管理办法》宣贯为突破口，开展电梯安全专项治理，通过全面排查和集中整治，全面掌握在用电梯安全状况，着力推动“无物管、无维保、无维修资金”电梯以及老旧电梯更新改造等“老大难”问题的综合治理，消除事故隐患和风险。

责任领导：冯泽华 

整改时限：2016年10月20日前

县公共资源交易监督管理局

一、关于“借用资质、围标串标、非法转包等现象查处不力”问题

整改措施：制定保康县公共资源交易市场黑名单制度管理暂行办法，推进公共资源交易市场诚信体系建设。制定保康县国有投资等在建工程巡查方案，组织专班深入现场检查、巡查，对发现的问题，及时协调相关部门处理到位，充分发挥查办案件震慑力度。

责任领导：吕春刚

整改时限：2016年9月30日前

二、关于“办事流程需要进一步简化”问题

整改措施：对照保康县公共资源交易监督管理局三张清单，编制《保康县公共资源交易规程汇编》，并对外公开发布，自觉接受招标人、投标人及社会各界的监督。

责任领导：吕春刚

整改时限：2016年8月30日前

县林业局

    一、关于“林权证发放不及时、错漏多”问题

整改措施：全面开展林权纠纷大排查，解决一批群众反映突出的林权纠纷。对林权证错漏问题开展摸排统计，对因工作失误导致的错漏问题，及时按程序上报更正，减少和杜绝新的矛盾纠纷产生。    

责任领导:贺正现 

整改时限：2016年10月20日前

    二、关于“退耕还林、生态公益林审核把关不严，违规套取资金情况比较突出”问题

整改措施：针对大数据监督检查发现的问题，认真入户调查核实，积极配合相关部门予以整改。对户主登记信息，进行清理比对，确保自查验收、政策兑现人员信息与公安户籍信息相一致。进一步明确乡镇林站、机关股室及工作人员的职责，严格落实追责问责机制，对在检查验收过程中失职失责人员进行严肃问责。

责任领导:刘光毓  郑万春

整改时限：2016年10月20日前

    三、关于“林政执法不严”问题

整改措施：加大林政执法打击力度，开展“打击非法贩卖野生动物”、“打击非法采挖、运输珍稀野生风景树木违法行为”等严打专项行动，集中查处一批有影响、群众关注的案件。

    责任领导:贺正现

整改时限：2016年10月20日前