为深入贯彻落实《中共湖北省委 湖北省人民政府印发<关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施>的通知》《市委办公室 市政府办公室关于印发<襄阳市更大力度优化营商环境激发市场活力工作实施方案>的通知》《省优化营商环境领导小组关于开展2023年全省优化营商环境先行试点申报工作的通知》文件精神，更大力度深化商事制度改革，完善市场主体退出机制，我县将对市场主体实行“1+N”一站式注销，一次性注销营业执照和部分经营许可事项，实现企业注销“只跑一次腿”。现制定如下工作方案：
一、工作目标
按照“依法改革、便捷高效、公开透明、企业自主、防控风险”原则，将营业执照一般注销、简易注销与经营许可证注销整合，建立市场主体“1+N”一站式注销服务模式，“1”指营业执照，“N”指可实施多部门注销的经营许可事项。企业进行营业执照注销时可自主选择办理“1+N”一站式注销，同步注销名下各类相关行政许可事项，实现注销业务“一窗受理、并联审批、一次办结”，进一步降低市场主体退出门槛，实现注销一次办结，整体退出。
二、“1+N”注销内容
（一）梳理制定“1+N”一站式注销试点清单，实现注销集成办。由保康县行政审批局先梳理出可进行注销的许可事项，再由保康县市场监督管理局针对每个事项涉及到的单位、前后顺序、注销流程和办事环节，制定“1+N”一站式注销清单，市场主体根据“1+N”一站式注销清单，填写《保康县“1+N”一站式注销申请表》，即可进行注销事项集成办理，并实施目录动态调整管理。
（二）建立“1+N”一站式注销服务专窗，实现注销一次办。设立“1+N”一站式注销服务专区窗口，一次性受理营业执照注销业务、代收清单内注销事项许可证，并指导市场主体填报注销表单，实现多项业务、一次办理。
（三）推行前台收件+后台注销的服务模式，实现注销并联办。以市场准入综合窗口为前台，各许可事项主管单位为后台，前台统一收件后流转至后台，实现所有事项并联审批、快速办结。
（四）推进注销服务“一网通办”。依托湖北省政务服务网，设立线上注销专区并联办理营业执照注销和经营许可证照等注销。
（五）强化一站式注销办理指导。明确线上、线下办理流程等信息，覆盖市场主体注销全流程“引导服务”“帮办代办”“受理审核”“核准审批”“自助服务”等多种功能，实现“一支队伍代办”“一个窗口受理”“一套班子审核”为一体的集成办理机制，并实现多渠道的公示。
三、工作要求
（一）强化组织领导。成立由县政府分管副县长为组长，市场监管主要负责人为副组长，市场监管、税务、行政审批、人社、公安等相关部门分管领导为成员的“1+N”一站式注销工作领导小组，统筹推进保康县“1+N”一站式注销，领导小组下设办公室，由市场监管局分管领导兼任办公室主任；各试点许可事项主管单位作为成员担负起实际责任，积极发挥实际作用，形成工作合力，促进全县“1+N”一站式注销工作取得实际进展。
（二）增强业务培训。“1+N”一站式注销的牵头单位与成员单位要立足自身，强化审批业务学习，提升注销服务事项办理能力，真正达到优流程、压时限、减材料的目的，为企业群众减负减压。
（三）加大宣传力度。各单位要切实加强“1+N”一站式注销改革政策的宣传解读，及时解答和回应社会关注，营造关心改革、支持改革、参与改革的良好氛围。要组织开展好本级本条线业务培训，推进窗口人员全面掌握改革政策、材料规范、工作流程、软件操作等，不断提升服务水平。
