(一)基本情况。
1、主要职能。
(一)负责县政府机关的日常事务工作。
(二)负责县政府会议准备工作,协助县政府领导同志组织实施会议决定事项。
(三)负责组织起草或审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文。
(四)研究县政府各部门和各乡(镇)人民政府请示县政府的事项,提出审核意见,报县政府领导同志审批。
(五)根据县政府领导指示,对县政府部门间及部门与乡镇间出现的争议问题进行协调处理。
(六)督促检查县政府各部门和各乡(镇)人民政府对县政府决定事项、县政府领导同志有关指示及各种政务活动的执行落实情况,并跟踪调研,及时向县政府领导同志报告。
(七)负责县政府值班及突发公共事件应急管理日常事务,协助县政府做好突发事件的应急处置工作。办理县政府领导同志交办的有关信访事项,协助处理各地、各部门向县政府反映的重要问题。
(八)组织办理涉及县政府工作范围内的人大、政协的议案、提案和意见建议。
(九)围绕县政府的中心工作、阶段性重点工作和县政府领导的指示,组织专题调查研究,及时反映情况,提出建议。
(十)指导、监督全县政府信息公开工作,及时做好信息收集和反馈。负责全县政府系统和政府机关办公自动化的建设和管理工作。
(十一)负责县政府重大活动的组织安排。做好县政府机关的行政接待工作,为县政府领导同志搞好服务。
(十二)负责督办、检查县政府工作部门及直属事业单位的工作;负责县政府驻外办事机构、办公室管理单位的相关工作。
(十三)负责县政府法制建设工作;全面推进依法行政、督导行政执法、开展行政复议等工作;协调全县行政赔偿工作。
(十四)承办上级交办的其他事项。
2、机构情况。
保康县人民政府办公室,为县政府工作部门。设16个内设机构。
秘书一科(文书科)、秘书二科(调研科)、秘书三科(农业科)、秘书四科(经贸科)、秘书五科(发展计划科)、秘书六科(综合科)、秘书七科(科教文卫科)、秘书八科(信息科)、人事科、行政科、机要科、财贸科、法制办公室(正科级)、政府督办室(正科级)、县政府应急管理办公室(总值班室,副科级)、外事侨务办公室(副科级)。
3.人员情况。县人民政府办公室机关行政编制为34名,原核定办机关事业编制16名暂时保留,合计为50名。年末实有人员50人,其中:在职41人,退休3人,聘用6人。
县政府办公室执行行政单位财务会计制度,属全额拨款预算单位。
(二)主要事业成效。
坚持把加强学习作为提升本人及办公室机关干部综合素质的重要举措,作为提高履职能力和服务水平的前提和基础,以打造学习型机关为目标,坚持个人带头学,组织干部集中学。
二、坚持服务大局,着力推动政府工作更上新台阶
积极围绕中心工作,坚持学习与调研并重,搞好服务与做好协调并重,督办落实与依法行政并重,认真履行“参与政务、管理事务、综合服务”三大职能,推动政府工作持续向好。
(一)抓调查研究,政府决策水平进一步增强。紧扣中心工作,及时开展决策性调研。关注重点领域,及时开展对策性调研。推广先进典型,及时开展经验性调研。
(二)抓督办协调,政府重点工作全面落实。围绕重要决策抓督办落实。围绕领导交办事项抓督办落实。围绕人大议案建议和政协提案抓督办落实。围绕县委、县政府阶段性重大工作抓督办落实。
(三)抓政务服务,机关效能和服务水平明显提高。加强办文办会服务。加强政务信息报送工作。加强政务值守、应急管理等工作。
(四)抓法治政府建设,依法行政水平显著提升。有效规范权力运行依据。有效提高行政执法水平。有效化解行政行为纠纷。有效提高政府决策科学化、法治化水平。
(五)抓驻村帮扶,驻点村精准扶贫首战告捷。按照全县精准扶贫工作要求,由政府办主任蔡德军任组长,两名机关干部常年住在白竹头村和峰山村,和村民同吃同住,沉下身子开展扶贫工作。
三、坚持全面从严治党,全面加强干部队伍党风廉政建设
在全力服务县域经济社会发展的同时,我们高度重视干部队伍党风廉政建设,突出全面从严治党这个主线,抓住关键,强化责任,引导和带动全体机关干部廉洁自律,勤政为民,实在干事。坚持以身作则,主动当好廉洁从政表率。坚持“一岗双责”,自觉履行党风廉政建设主体责任。坚持从严管理,着力提升干部队伍综合素质。
二、收入支出预算执行情况分析
(一)收入支出预算安排情况。
2017年,县政府办公室预算收入总计696.61万元,调整预算收入706.53万元,决算收入706.53元。预算支出总计696.61万元,调整预算支出716.94万元,决算支出716.94万元。
(二)收入支出预算执行情况。
1.收入支出与预算对比分析。
2017年县政府办公室实际收入716.94万元,其中财政拨款收入总计706.53万元,其他收入10.41万元。实际支出716.94万元,其中财政拨款支出总计696.61万元,其他收入支出20.33万元,与年初预算一致。
2.收入支出结构分析。
2017年县政府办公室实际收入716.94万元,其中财政拨款收入总计706.53万元,占总收入的98.55%,其他收入10.45万元,占总收入的1.45%。实际支出716.96万元,其中财政拨款支出总计696.61万元,占总支出的97.16%,其他收入支出20.33万元,占总支出的2.84%。
3.支出按经济分类科目分析。
(1)“三公”经费支出情况:县政府办公室2017年度实际发生“三公”经费支出总计98.94万元,对比2016年度“三公”经费决算支出数114.85万元减少15.91万元,对比年初预算数120万元,减少21.06万元,主要原因是县政府办公室持续加强作风建设,严格落实中央八项规定; 2017年公务用车运行维护费实际支出61.03万元,对比2016年实际支出公务用车69.95万元减少8.92万元,与年初预算70万元减少8.97万元,原因是2017年严格执行公车改革制度,进一步严肃车辆管理,减少公务用车开支;2017年公务接待实际支出37.91万元(共接待506批次5326人,人均接待费用71元),对比2016年支出44.53万元减少6.62万元,对比年初预算50万元减少12.09万元,主要原因是县政协进一步完善机关公务接待管理,厉行节约,反对浪费。
(2)会议费支出情况:无。严格执行会议费管理办法,一类、二类会议由接待办安排。
(3)培训费支出情况:无。
(4)其他对部门(单位)影响较大的支出情况。
2016年县政府办公室人员经费支出434.73万元,公用经费支出238.83万元。对比2016年实际支出,基本支出增加了50.61万元,主要是因为2017年工资调标,公积金普遍增加等导致公用经费支出增加。
(5)重点经济分类支出中存在的问题及改进措施。
无
4.财政拨款收入、支出分析。
县政府办公室2017年财政拨款收入总计706.53元,支出总计716.94万元。其中按照优先满足人员支出的原则,基本支出673.56万元(包括人员经费424.32万元,日常公用经费238.83万元),占财政拨款总支出的93.95%;项目支出43.37万元,占财政拨款总支出的6.05%
(三)年末结转和结余情况。
1.分资金来源、资金性质结转和结余情况,特别是项目经费结转和结余情况。
无
2.分单位结转和结余情况。
无
3.结转和结余规模较大的原因分析及消化结转和结余的对策。
无
(四)当年预算执行中存在问题、原因及改进措施。
在预算执行过程中,还存在执行不够严格的问题,主要原因在于对单位预算及执行业务还不够熟练,下一步,县政协办公室将进一步加强与财政局对口股室的联系,加强《预算法》的学习和贯彻落实;科学制定部门预算,提高预算编制质量,细化预算支出分类,规范部门收支,强化预算执行。
(一)资产负债结构情况。
2017年初固定资产总额410.81万元,年末固定资产总额437.02万元,增加26.21万元,主要是办公设备和通用设备购置,与国资局年报数一致。
(二)资产负债对比分析。
县政府办公室将进一步规范财务管理,严格资产管理,确保固定资产账物、账实、账账相符。
四、本年度部门决算等财务工作开展情况
(一)本部门(单位)财务管理、决算组织、编报、审核情况。
(二)本部门(单位)决算公开工作、主管部门对所属单位按规定批复决算工作开展情况。
(三)对部门(单位)决算管理及报表设计的意见建议。
(四)对加强部门决算数据分析利用工作的建议。
注:收入支出预算执行情况分析可参考部门决算分析评价表(见软件查询模板)及行政事业单位财务分析指标(附后)。
附:
行政事业单位财务分析指标
1.支出增长率,衡量行政单位支出的增长水平。计算公式为:
支出增长率=(本期支出总额÷上期支出总额-1)×100%
2.当年预算支出完成率,衡量行政单位当年支出总预算及分项预算完成的程度。计算公式为:
当年预算支出完成率=年终执行数÷(年初预算数±年中预算调整数)×100%
年终执行数不含上年结转和结余支出数。
3.人均开支,衡量行政单位人均年消耗经费水平。计算公式为:
人均开支=本期支出数÷本期平均在职人员数×100%
4.项目支出占总支出的比率,衡量行政单位的支出结构。计算公式为:
项目支出比率=本期项目支出数÷本期支出总数×100%
5.人员支出、公用支出占总支出的比率,衡量行政单位的支出结构。计算公式为:
人员支出比率=本期人员支出数÷本期支出总数×100%
公用支出比率=本期公用支出数÷本期支出总数×100%
6.人均办公使用面积,衡量行政单位办公用房配备情况。计算公式为:
人均办公使用面积=本期末单位办公用房使用面积÷本期末在职人员数
7.人车比例,衡量行政单位公务用车配备情况。计算公式为:
人车比例=本期末在职人员数÷本期末公务用车实有数:1
主办:保康县政府办
承办:保康县行政审批局(政务公开)、保康县融媒体中心(新闻、技术)
县行政审批局政务公开股股长:吴吉香 负责人:蔡 雨
保康县市民之家服务咨询电话:0710-5998999
县融媒体中心总编辑:李广儒 负责人:余兴湶
保康县融媒体中心联系电话:0710-5818875
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