关于印发持续推进“高效办成一件事”系列改革
实施方案的通知
各乡、镇人民政府，开发区管委会，五道峡管理局，县政府各部门、中心：
为深入贯彻落实全省优化营商环境大会精神和县委县政府关于优化营商环境决策部署，按照《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）相关要求，坚持改革创新、先行先试，着力推动制度优化、流程再造和服务提升，持续推进“高效办成一件事”走实走深，不断提升企业群众办事便利度和获得感，持续优化营商环境。现将《政务服务“智能办”改革实施方案》《推进政策服务“免申办”工作实施方案》《在政务服务领域开展“局长走流程”工作的实施方案》《打造线上线下帮办代办体系工作方案》《政务服务增值化改革实施方案》等5个改革实施方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：1.保康县政务服务“智能办”改革实施方案
2.保康县推进政策服务“免申办”工作实施方案
3.保康县关于在政务服务领域开展“局长走流程”工
作的实施方案
4.保康县打造线上线下帮办代办体系工作方案
5.保康县政务服务增值化改革实施方案
保康县优化营商环境领导小组办公室
2024年4月11日
附件1
保康县政务服务“智能办”改革
实施方案
为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），全面强化政务服务数字赋能，推动“一网通办”改革向纵深发展，提升政务服务标准化、规范化、便利化、智慧化水平，持续优化营商环境，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实国家、省、市、县关于优化政务服务，提升行政效能，推动“高效办成一件事”的工作要求，推进服务流程标准化、服务供给规范化、群众办事便利化、运行管理智慧化，切实增强企业群众的获得感、满意度。
二、工作目标
深化完善政务服务全周期数据汇聚融合、业务协同工作机制，推动业务流程再造，制度重塑，全面提升事前咨询、业务申报、受理审批、办结存档、批后服务等环节的智能化水平，2024年底前，实现政务服务50项以上事项完成“智能办”改革。分类、分级、分批推进政务服务事项“智能办”改革，探索建立县域范围内可复制推广的管理模式、标准体系、实施路径，为全省全面推行“智能办”改革发挥示范引领作用。
截至2024年底，本项目拟实现以下建设目标：
1.智能咨询全覆盖。建立“人工+AI”客服体系，以语音视频、文字图表等多种形式向企业群众提供实时交互、直观生动的办事指导。
2.深化探索“智能办”。一是实现智能辅助申报。利用智能表单、电子证照、电子材料、数据共享等技术对事项申报流程进行智能化改造，实现表格自动填、材料免提交，对申请表格、申请材料实时进行形式审核，智能提醒。二是实现智能辅助审批。利用事项知识库、自动化流程机器人（RPA）等技术，实现对适用事项的申请表格及申请材料智能辅助实质审核，智能生成受理审批结果建议。三是实现全程自动办理。综合应用数据交换共享和人工智能技术，实现“智能办”服务事项全网申请、一键申报、智能审批、即时反馈办理结果，实现群众办事“零材料、零等待、全自动、全天候”。四是实现智能办结归档。利用电子材料、电子证照、电子签章（名）等技术，对接襄阳市电子档案系统，实现可智能化办结及生成办件档案。
3.拓展批后智能服务场景。将“智能办”结果与信用信息系统对接，加强审管衔接。梳理相互关联事项清单，当申请人完成某一事项后，为申请人生成个性化关联事项的申报链接，适时向申请人推送事项提醒，申请人仅需要点击链接，即可快速完成申报。
三、主要任务
（一）建立“人工+AI”客服。基于湖北政务服务网、鄂汇办、自助终端、微信/支付宝服务号等服务渠道，构建“保康视频办”专区，将线下实体大厅的服务场景搬到线上，形成政务大厅网上数字孪生体，实现简单智能引导办、复杂业务工作人员视频交互办，利用远程视频受理功能提供远程“面对面”“手把手”办事服务，重塑网上服务模式，打造更具柔性和温度的网上办事体验。
（二）梳理“智能办”清单。以单个事项“智能办”梳理为基础，从事项申请条件、材料、办理结果、事项办理可能产生的风险等几个维度分析，以高频、民生事项着手，梳理“全程自动办理”“智能辅助申报”“智能辅助审批”“智能办结归档”“批后智能服务”等不同等级、不同分类的智能化场景事项清单。
（三）构建业务知识库。在标准化梳理基础上，进一步“智能办”梳理，构建业务知识库，将实际业务办理的信息从原本的个人经验化的内容，通过现场调研，内容整理，汇总分析为技术平台可以识别和采用的数据型信息和系统判定规则，在此基础上构建政务服务业务知识库。梳理明确系统实现“智能办”所需的数据项，数据来源单位，数据存储的系统，是否可共享获取，共享获取的方式，数据可支撑的业务内容等，形成各部门数据需求清单及数据共享清单，以支撑“智能办”改革的落地实现。
（四）开展流程再造。依据“智能办”梳理成果和业务知识库的能力范围，按照业务审批权限和系统管理权限，组织相关部门和一线审批人员重新梳理业务流程，优化业务系统，明确各个流程环节及申请材料的审查要点，确保再造流程符合“智能办”技术要求。
（五）探索批后智能服务。加强审管衔接，将智能审批纳入信用信息管理和审管联动，对信用良好的申请人提供智能审批便利服务；对不适用智能审批情形人员，保留窗口人工审核办理渠道。打通“智能办”审批结果信息推送和监管结果反馈，监管执法部门通过互联网+监管平台主动认领审管联动任务并反馈监管结果，实现审管信息及时交互、共享，有效形成监管闭环。加强与上级部门业务协同、数据共享，构建保康县内的自然人、法人用户画像，基于关联事项清单，为申请人生成个性化的申报链接，适时向申请人推送事项提醒，申请人仅需要点击链接，即可快速完成申报。
四、实施步骤
改革实施时间为2024年3月至2024年11月，分为三个阶段组织推进。
（一）安排部署阶段。成立政务服务“智能办”改革工作专班，明确工作任务和实施范围，加强业务培训，建立“智能办”协同联动工作机制，争创“智能办”省级营商环境先行区创建试点地区。（2024年3月至4月中旬）
（二）组织实施阶段。3月底前形成“智能办”事项清单并明确实施路径，5月上旬前完成“智能办”所需数据归集共享并完善相关业务审批系统功能，5月底前第一批“智能办”事项上线办理，9月底前完成全部“智能办”事项上线，并形成试点总结报告。（2024年9月底前）
（三）评估总结阶段。组织评估改革完成情况，总结经验做法，查找不足，理清下一步深化改革和推进改革联动思路。（2024年10月底前）
五、保障措施
（一）加强组织领导。高度重视，加强统筹安排，成立工作专班，安排业务骨干和技术骨干梳理事项清单，优化业务系统，定期召开工作会议，统筹协调、研究解决工作推进中存在的问题，确保各项工作顺利推进。
（二）强化基础支撑。加强与襄阳市政数局等上级部门的汇报、协同，充分应用襄阳市政务云现有的数据资源和人工智能技术，实现建设集约、数据共享、业务协同。
（三）加强跟踪督导。工作专班对“智能办”改革工作推进情况进行常态化跟踪督办，确保工作取得实效。
（四）加强宣传培训。运用多种形式宣传“智能办”，引导企业群众通过湖北政务服务网、鄂汇办、自助服务终端等渠道办理相关事项，扩大知晓度。配齐配强人员技术力量，加大业务培训力度，为企业群众提供便捷高效的优质服务。
附件：保康县政务服务“智能办”事项清单
附件
保康县政务服务“智能办”事项清单
序号 | 受理单位 | 事项名称 | 对接系统 | 备注 |
1 | 保康县行政审批局 | 公共场所卫生许可（新办） | 通用审批系统 | 已审核 |
2 | 保康县行政审批局 | 公共场所卫生许可（延续） | 通用审批系统 | |
3 | 保康县行政审批局 | 公共场所卫生许可（变更） | 通用审批系统 | |
4 | 保康县行政审批局 | 公共场所卫生许可（注销） | 通用审批系统 | |
5 | 保康县行政审批局 | 农药经营许可（限制使用农药除外）延期 | 通用审批系统 | |
6 | 保康县行政审批局 | （劳务派遣经营、变更、延续、注销许可）分公司经营备案 | 通用审批系统 | |
7 | 保康县行政审批局 | （劳务派遣经营、变更、延续、注销许可）延续换证 | 通用审批系统 | |
8 | 保康县行政审批局 | 乡村医生执业证书遗失补发 | 通用审批系统 | |
9 | 保康县应急管理局 | 生产安全事故应急救援预案备案 | 通用审批系统 | |
10 | 保康县城市管理执法局 | 城市建筑垃圾处置核准 | 通用审批系统 | |
11 | 保康县人力资源和社会保障局 | 劳动用工备案 | 通用审批系统 | |
12 | 保康县商务局 | 成品油零售经营许可（补证） | 通用审批系统 | |
13 | 保康县商务局 | 成品油零售经营许可（换证） | 通用审批系统 | |
14 | 保康县农业农村局 | 畜禽养殖场、养殖小区备案 | 通用审批系统 | |
15 | 保康县交通运输局 | 道路危险货物运输驾驶员从业资格证的换发 | 湖北省道路运输四级协同管理与服务系统 | |
16 | 保康县交通运输局 | 道路危险货物运输驾驶员从业资格证的补发 | 湖北省道路运输四级协同管理与服务系统 | |
17 | 保康县交通运输局 | 道路危险货物运输押运人员从业资格证的换发 | 湖北省道路运输四级协同管理与服务系统 | |
18 | 保康县交通运输局 | 经营性道路货物运输驾驶员从业资格证的换发（使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外） | 湖北省道路运输四级协同管理与服务系统 | |
19 | 保康县交通运输局 | 经营性道路货物运输驾驶员从业资格证的补发（使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外） | 湖北省道路运输四级协同管理与服务系统 | |
20 | 保康县交通运输局 | 经营性道路货物运输驾驶员从业资格许可（使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外） | 湖北省道路运输四级协同管理与服务系统 | |
21 | 保康县交通运输局 | 经营性道路旅客运输驾驶员从业资格证的换发 | 湖北省道路运输四级协同管理与服务系统 | |
22 | 保康县交通运输局 | 经营性道路旅客运输驾驶员从业资格证的补发 | 湖北省道路运输四级协同管理与服务系统 | |
23 | 保康县交通运输局 | 道路客运车辆道路运输证的换发 | 湖北省道路运输四级协同管理与服务系统 | |
24 | 保康县交通运输局 | 道路货物运输车辆道路运输证换发 | 湖北省道路运输四级协同管理与服务系统 |
附件2
保康县推进政策服务“免申办”工作实施方案
为贯彻落实省委、省政府深化“高效办成一件事”改革要求，进一步优化营商环境，提高惠民惠企政策和服务落实效率，让企业和群众切实享受政策红利，提升企业和群众的获得感、满意度，结合保康实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，从企业和群众视角出发，以改革引领和数字赋能双轮驱动，推动政务服务提质增效，实现“高效办成一件事”，最大限度利企便民，提升企业和群众办事满意度、获得感。
二、工作目标
聚焦惠民惠企政策和服务，按照实施范围和条件，通过数据共享、模型算法和大数据分析，精准匹配符合条件的企业和群众，推动政府部门从被动服务向主动服务转变，惠企政策落实从“企业找政策”到“政策找企业”“红利直达直享”转变，提升智能化、精准化、个性化服务水平，逐步实现各类惠企惠民政策“一网汇集、精准推送、智能兑现”。
（一）“小切口”试点推进重点领域“免申办”
推动高龄津贴、敬老卡、失业金、生育津贴、困难残疾人生活补贴等民生领域惠民事项，实现免于申请；推进新增中国驰名商标奖励、授权发明专利奖励、长江质量奖、企业境内首发上市分阶段奖励、高新技术企业认定奖励、科技创新平台认定奖励等涉企直达资金直接兑现；持续推进行政给付、创业扶持、财政金融、减税降费等惠企政策直达快享。
（二）探索构建老年人、残疾人、学生等群体乘车优待“免申即享”应用场景
聚焦老年人、残疾人、学生等特殊群体乘车办卡不便利，相关政策优惠享受不便捷等问题，依托鄂汇办“身份码”识别用户身份，通过数据共享、大数据分析，精准匹配筛选特定人群，实现乘车优惠政策和服务“免申即享”。
三、主要任务
（一）梳理事项清单
全面汇集现行有效的各类惠民惠企政策和服务，重点在民生领域惠民事项、涉企直达资金直接兑现、行政给付、行政奖励、资金补贴扶持、税收优惠等领域筛选，按标准将政策和服务的具体举措拆分为兑现事项，经县政府审核同意后，形成惠民惠企政策和服务“免申办”事项清单，并动态调整更新，同时主动向社会公开。
（二）优化业务流程
根据法律规定，并结合保康实际，对符合“免申办”条件的事项办理流程进行优化，将原来的“申请、受理、审核、兑现”等多个环节，优化为“部门兑现”或“意愿确认、部门兑现”最多2个环节。对由于数据暂时归集不全，无法通过数据共享、大数据分析精准匹配的，由政策执行部门会同政务服务、数据管理部门简化审批环节，压缩办理时限，提供在线申请、在线反馈、应享未享提醒等服务，让企业和群众尽快享受政策红利。
（三）编制办事指南
编制惠民惠企政策和服务“免申办”办事指南，确定“免申办”政策兑现的条件、方式和操作流程等，并明确本部门“免申办”工作联系人，并通过湖北省政务服务网、县政府网站、鄂汇办APP等对外公示，使企业和群众充分了解政策规定、操作流程，实现政策服务精准供给。
（四）加强平台应用
依托“襄阳政策通”平台，各政策主管部门要及时上线发布惠民惠企政策和服务“免申办”清单事项，汇总企业样本信息，完成企业信用审核、资金线上审批等流程，实现“免申办”惠民惠企政策信息精准推送和政策资金精准直达。同时，将平台使用情况、需求及建议及时进行反馈。
（五）强化窗口建设
在县政务服务中心设立惠企惠民政策服务窗口，整合各部门惠企惠民服务事项和服务资源，建立服务咨询团队和联动机制，为企业群众提供政策咨询、绿色通道、帮办、兜底等高效便捷精准的惠企惠民政策和服务，实现“一窗受理”“一网通办”。
（六）完善制度建设
各政策主管部门在推进政策服务“免申办”改革中遇到的技术问题、制度性障碍等，要及时反馈上报县政府或上级主管部门进行研究、修订，确保制度、标准与“免申办”业务开展相适应。建立数字监测督导机制，监测“免申办”进展情况，确保及时发现问题、解决问题。结合预算管理实际，优化现有财政资金拨付制度，确保适用“免申办”工作。要将“免申办”落实情况纳入审计范围，保障政策和服务顺利兑现。明确信息公示、异议处置、纠错救济等规则，确保政策和服务兑现全过程公开公平。
（七）强化风险管理
严格按照有关法律法规和政策规定开展工作，及时跟踪研判“免申办”实施过程中的风险，确保“免申办”工作和资金兑现依法合规。推进“免申办”与信用有效衔接，推行守信优先、失信受限。定期组织绩效评估，持续优化业务规则和工作流程，确保财政资金安全高效使用。筑牢“制度、技术、管理”防火墙，确保“免申办”工作全过程数据安全，严格保护个人隐私和企业商业秘密。
（八）打造应用场景
聚焦老年人、残疾人、学生等特殊群体乘车办卡不便利，相关政策优惠享受不便捷等问题，结合保康县老年人、残疾人、学生等优惠政策和服务，依托鄂汇办“身份码”识别用户身份，通过数据共享、大数据分析，精准匹配筛选特定人群，打造乘车优惠政策和服务“免申即享”的应用场景。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由县政府常务副县长为组长，县政府办副主任、县财政局局长、县行政审批局局长为副组长，各政策主管部门分管领导为成员的推进政策服务“免申办”改革工作领导小组，统筹政策服务“免申办”改革工作，并建立常态化对接沟通机制，及时协调解决工作过程中出现的困难和问题，确保改革有效推进，取得实效。
（二）强化技术保障。充分依托襄阳“政策通”和鄂汇办“身份码”等技术平台，强化数字赋能，实现更多惠民惠企政策和服务“免申办”，逐步构建更多便民利企的优惠政策和服务“免申即享”应用场景。
（三）鼓励大胆创新。在推进政策服务“免申办”改革工作中，以问题为导向，大胆探索，积极建议，围绕统筹机制、精准推送、快享兑付、平台模式等重点，加大调查研究和改革创新力度，形成经验做法，推动更多惠民惠企政策和服务“免申办”，切实增强企业群众获得感。
（四）广泛宣传引导。充分运用主流媒体、微信公众号、政府网站、短信发送等多种媒体手段，扩大惠民惠企政策和服务宣传覆盖广度和深度，及时总结“免申办”工作落实情况和实施效果，推广典型经验，营造浓厚改革氛围。
附件3
保康县关于在政务服务领域开展
“局长走流程”工作的实施方案
为落实国家、省、市、县关于优化营商环境的决策部署，全面落实《优化营商环境条例》（国务院令第722号）、《湖北省优化营商环境条例》，更好破解企业群众办事堵点痛点难点问题，持续优化营商环境，按照《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》（国办发〔2023〕29号）、《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）要求，决定在我县政务服务领域开展“局长走流程、促营商环境提升”（以下简称“局长走流程”）工作，并制定本方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以打造一流营商环境为目标，聚焦营商环境领域重点改革政策落实，紧盯企业和群众“急难愁盼”问题，从企业群众办事和服务供给两个角度出发，看政策“懂不懂”、流程“通不通”、服务“优不优”、体验“好不好”，着力推动制度优化、流程再造和服务提升，不断提升企业和群众办事的便利度和获得感。
二、实施主体
1.县级行政审批部门、执法部门和承担公共服务职能部门的主要负责人。
2.进驻县市民之家的水、电、气、网络、公交等公用事业单位的主要负责人。
3.各乡镇可结合实际需要参照本方案开展工作。
三、主要任务
（一）坚持问题导向，以“五大员”身份开展走流程
1.当好“辅导员”，深入“窗口体验”，持续提升政务服务效能。各部门（单位）主要负责人以“辅导员”身份进入县政务服务中心“坐窗口”，采取代理办、陪同办等形式，体验政务服务事项服务质效，做到“三个参与”——
参与审批服务，全流程参与线上线下办事过程，体验是否存在办事不便、流程不优、效率不高等问题；
参与业务检查，随机选取本部门高频政务服务事项，现场查看办事指南，实地操作使用智能导办系统、自助设备；
参与服务回访，结合企业群众线上线下办理政务服务事项情况，向企业群众进行电话或实地回访，了解办事体验，听取意见建议。
2.当好“勤务员”，坚持“走进基层”，及时回应社会关切，打通服务群众最后“一米”。持续开展“四下基层”实践活动，真正把主题教育成果转化为解民忧、暖民心的生动实践。各部门（单位）负责人以“勤务员”身份，深入到镇村、社区，了解群众办事迫切需求，听取群众对政务服务的真实意见、看法，以“小切口”改革创新，推动基层服务效能同步提升，做到“三个参与”——
参与场所建设，了解镇村、社区便民服务中心（站）硬件建设、设备配置、窗口设置建设现状，摸清人员构成、服务模式、服务内容等情况，梳理汇总各便民服务中心（站）建设中遇到的难点问题，全面加强乡镇便民服务中心规范性建设；
参与暖心服务，定期开展“上门服务”“为特殊群体办事”等“暖民心”活动，同时了解群众急难愁盼问题，组织专班做好销号落实；
参与政策宣介，梳理惠民便民政策清单，利用“村村响”、村民大会或村组集中活动，向群众传达政务服务利民政策和便民措施。
3.当好“保育员”，深入“走访企业”，提升分类施策、纾困解难能力。按照县委、县政府关于开展“百名干部进百企”精准帮扶活动要求，各部门（单位）负责人以“保育员”身份，深入到本部门（单位）服务过的企业，开展“遍访企业解难题”行动，了解企业办事堵点难点问题，多部门联动，为企业良好发展提供有力保障，做到“三个参与”——
参与座谈交流，邀请企业群众代表进行座谈交流，开展满意度调查，了解存在的问题，听取工作建议，采取现场办公、限时办结、跟踪服务等措施推动企业诉求高效解决；
参与项目实施，紧盯企业重点项目，充分发挥“首席审批事务官”服务团队效能，由本部门（单位）负责人领衔，实行“项目陪跑”服务，围绕企业重点项目落地、投产、达标全周期提供专业、便捷服务；
参与产业调研，通过走访企业、第三方调查等多种方式，摸清服务企业及产业发展现状，围绕“产业链”打造“服务链”，立足政务服务领域，精准施策，研究制定促进产业发展的相关政策。
4.当好“监督员”，参与“跟踪执法”，全面加强执法监管规范化管理。各部门负责人以“监督员”身份深入执法一线，通过跟踪执法、实地踏勘、共同审理等方式，体验执法监管运行状况，做到“三个参与”——
参与事后监管，对通过“告知承诺+容缺办理”的服务对象，组织监管人员对企业群众承诺事项进行检查，确保承诺主体按照承诺内容，履诺践诺。对未履行承诺内容的主体，要依法惩戒，并记录失信行为。
参与审管联动，加强审批部门与行业监管部门的工作协调，确保事项审批与行政监管工作的协同互通和信息“双向推送”，形成审批监管闭环，促进事中事后监管的规范、高效实施。
参与综合监管，围绕“跨部门综合监管” 改革，开展一业一查，对综合监管行业对象进行跨部门、一次性协同监管执法，体验流程，提出整改提升举措。
5.当好“调解员”，跟进“处理投诉”，积极化解各类矛盾纠纷。各部门（单位）主要负责人以“调解员”身份依托12345政务服务便民热线、“办不成事”窗口反映问题、全县政务环境监督渠道（监督电话、二维码、电子邮箱），体验群众诉求处理效率，做到“三个参与”——
参与投诉接访，在县政务服务中心开展“审批服务部门接待日”活动，提前向社会公布活动信息，相关部门（单位）主要负责人在审批服务部门接待日专区直接受理企业群众的诉求和建议；
参与问题研讨，结合“审批服务部门接待日”“市民之家开放日”等系列活动，与企业召开座谈会，研究解决本部门（单位）在政务服务领域存在的突出问题；
参与政策研究，针对企业群众反映的各类问题，梳理出共性问题，牵头开展重要问题课题研究和长效机制政策制定工作。
（二）坚持目标导向，用三张清单疏通堵点难点
聚焦企业群众急难愁盼问题，完善堵点发现、快速响应、限时整改、监督反馈运行机制，建立问题、措施、改革“三张清单”（附件1），全面梳理“局长走流程”发现的短板问题，提出整改提升措施，对能立行立改的立即整改，对比较复杂的问题项目化持续推进，同时对共性问题进行研究分析，通过制度集成创新突破体制机制瓶颈问题，不断深化“放管服”改革。
（三）坚持效果导向，以长效机制推动整体提升
通过开展“局长走流程”，着力推动一系列流程重塑再造、修订完善一批政策制度、建立健全一套工作体制机制，持续转变干部作风，着力解决企业和群众办事过程中遇到的服务流程不通不优、政策指南不明不细、服务体验不好不顺等反映强烈的痛点难点堵点问题，推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。
四、工作要求
（一）加强组织领导。“局长走流程”工作由县政务服务管理工作领导小组统筹，县政务服务管理工作领导小组办公室负责组织实施，各部门要进一步提高政治站位，将“局长走流程”作为改进工作作风、持续优化营商环境的重要内容。主要领导抓好部署落实，坚持高频事项、堵点事项必须“走”，企业群众反映突出瓶颈难题必须“改”。“局长走流程”过程中发现的问题，各部门（单位）主要负责人要及时召开专题会议，对照问题清单逐项研究剖析原因，制定整改方案，明确整改措施和完成时限，限期整改；涉及多个部门（单位）的，由发现问题的牵头部门组织相关部门（单位）共同研究解决；经部门或各部门（单位）共同研究仍难以解决的问题，可提请县政务服务管理工作领导小组研究，确保问题整改到位。
（二）形成工作合力。坚持查堵点、破难题、促发展，畅通政企沟通渠道，切实利企便民，充分发挥“政务环境监督员”“首席审批事务官”等作用，统一将问题归集到全县政务环境监督平台，统筹推动问题解决和制度创新。“局长走流程”重点聚焦“一把手”深入办事一线调研社情民情、体验服务流程和改革效果、听取基层和企业群众意见，打通政策制定“最先一公里”到落实“最后一公里”，做到各有侧重、相辅相成。
（三）强化机制运行。各部门（单位）要及时总结本单位开展“局长走流程”工作进展情况，填写《“局长走流程”情况汇总表》（详见附件2），于每季度末报送县政务服务管理工作领导小组办公室汇总。县政务服务管理工作领导小组不定期听取“局长走流程”工作进展情况和成效汇报，适时组织“回头看”“再体验”，对“局长走流程”工作成效明显、改革创新亮点突出的，纳入政务服务改革创新成果向上推介；对“局长走流程”工作落实不到位、发现问题整改不彻底、敷衍塞责的部门及主要责任人将按规定追责问责，不断巩固提升整改成果。
（四）加强宣传引导。县政务服务管理工作领导小组办公室会同县融媒体中心负责“局长走流程”的宣传工作，并联合有关媒体策划“局长走流程”专项宣传和跟踪报道，充分利用新媒体等平台，全面展示和宣传“局长走流程”改革创新做法和工作成效，对适时发现的突出问题进行暗访和曝光，营造良好的舆论氛围。
附件：1.“局长走流程”问题、措施、改革清单
2.“局长走流程”情况汇总表
附件4
保康县打造线上线下帮办代办体系工作方案
为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），持续提升保康县政务服务标准化、规范化、便利化水平，深化政务服务线上线下融合和向基层延伸，加快构建保康县线上线下帮办代办全方位服务体系，全面推动保康县政务服务扩面增效，结合工作实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实国家、省、市、县关于优化政务服务，提升行政效能，推动“高效办成一件事”的工作要求，坚持问题导向，聚焦群众需求，完善线上线下融合一体的帮办代办体系，通过“帮办代办+”多场景应用，打造“量身定制、主动服务、全程帮办代办”的服务模式，持续降低企业群众办事成本，不断优化营商环境。
（二）工作目标
针对全县重点工作推进、重点产业发展、重点项目落地以及特殊群体（老、弱、病、残、孕、退役军人、烈属）办事需求，打造“专家+管家”专业化帮办代办服务团队。一方面强化线上帮办代办服务能力，为企业群众提供高效便捷在线交互帮办代办服务，2024年实现覆盖100个高频涉企事项和个人事项，解决率达到90%，工作人员实现1分钟内首次响应。另一方面提升线下帮办代办服务效能，在大厅持续开展志愿者帮办代办服务，依托“政邮合作”机制，优化线下异地代收代办“跨域通办”服务模式，开展“局长走流程”活动，围绕重点项目或企业群众关切事项，开展“点对点”帮办代办。优化“线上线下融合+帮办代办”工作机制，打造“横向多部门联办、纵向县乡村联动”的“一体化帮办代办”新模式。
二、主要任务
（一）线上帮办代办
1.电话“询”办。完善县政务服务中心咨询服务热线功能，通过“总机+分机”模式，打造热线端便捷服务入口，为企业群众提供办事咨询和帮办代办服务，企业群众通过县政务服务中心咨询服务热线了解业务办理所需材料、流程和注意事项，人工座席或各部门帮办代办专员采取语音互动、情形引导等方式，通过渐进式、情景式问答，为企业群众提供专业精准的语音帮办、远程教办服务。
2.公众号“点”办。依托“保康县行政审批局”微信公众号打造保康县首个政务服务线上帮办代办平台，办事企业群众进入公众号“我要帮办”版块，发起帮办代办预约，系统及时分析办事需求，在线匹配帮办代办专员，根据实际办事情况，通过电话回访、视频协助、共享屏幕等方式，实现线上帮办、导办、协办、代办，打造实时在线、精准服务的线上帮办代办新载体。
3.智能“导”办。依托“智能导办”系统，实现帮办代办功能，办事企业群众可通过扫描已在全县各政务服务场所全覆盖的“数字政务门牌”进入“智能导办”界面，直接申请帮办代办服务，接到申请后直接系统派单至帮办代办人员，通过音视频连线、共享屏幕、远程协助、文件传输等便捷服务模式，线上帮助申请人完成信息填报、材料准备、业务申请等流程环节，构建网上导办、协办、代办、节假日预约办和跨域通办的全流程服务，实现企业群众“一次不用跑”。
4.鄂汇办“专”办。依托鄂汇办APP，打造“帮办代办专区”，有帮办代办需求的群众，只要鄂汇办提交申请，系统生成帮办代办工单，根据群众需求事项直接派单至对应的政务服务场所，工作人员在接到办事群众“线上帮代办”的工单信息后，第一时间联系群众并了解具体业务情况，及时引导群众进行线上帮办代办服务，为群众提供保姆式“一对一”“一事全办”精准帮办代办服务，最大限度减少群众跑腿次数。
5.微视频“教”办。打造“保康视频办”线上媒体平台，探索办事指南微视频、政务服务直播等方式解读办事指引。各审批服务部门从办事企业群众角度出发，针对高频事项推出办事指南微视频，定期开展政务服务微直播，让企业群众办事更简单、更直接。
（二）线下帮办代办
1.组建帮办代办服务队伍。县政务服务中心按照“作风优良、经验丰富、专业过硬、精干高效”的原则，抽调业务能力突出的人员组建“线上线下帮办代办服务团队”，已进驻政务服务中心的窗口单位至少明确1名优秀业务骨干作为兼职帮办代办服务人员，负责本部门事项帮办代办工作。强化红色引擎，擦亮政务服务红色品牌，县政务服务中心组建以党员为主的“红色政务小分队”，下沉到企业、厂矿、社区和村落，宣讲惠企惠民政策，现场为群众提供帮办代办服务，为企业纾困解难，为重点项目保驾护航。完善常态化帮办代办专题培训机制，为企业群众提供精准、专业的问题解答和帮办代办服务，提升帮办代办的专业服务水平。
2.设置帮办代办服务专区。大厅引导人员将办事人员优先引导至帮办代办服务区，为企业群众提供审前咨询、政策解答、全程代办等“陪同式、洽谈式”服务，所有帮办代办事项实行“一个专区受理、分类流转审批”，综合运用“告知承诺”“容缺办理”“并联审批”等有效措施，打造全周期帮办代办服务模式。
3.“局长走流程”重点帮办。各责任单位主要领导为第一责任人，从企业群众办事和服务供给两个角度出发，看政策“懂不懂”、流程“通不通”、服务“优不优”、体验“好不好”，紧盯企业群众“急难愁盼”问题，持续开展“四下基层”实践活动，领导班子成员要坚持以上率下、上下联动，主动帮办、带头帮办，及时梳理总结经验做法，形成长效工作机制。
4.建立帮办代办联动机制。牢固树立营商环境“一盘棋”意识，建立健全帮办代办服务管理运行机制，抓实队伍建设，强化能力提升，合力推进政务服务帮办代办工作，确保部门配合有力、协同联动到位、整体推进高效，以帮办代办工作深入开展促进政务服务扩面增效。
（三）健全服务评价
将帮办代办服务评价情况纳入政务服务“好差评”进行闭环管理，通过12345服务热线、政务服务中心监督二维码、监督电话、监督电子邮箱、乡镇便民服务“群众评”二维码、“办不成事”反映窗口、问卷调查、政务环境特邀监督员等多种监督渠道，对线上线下帮办代办服务质效进行监督，着力打造“公开、透明、可投诉、可追责”的服务监督闭环工作机制。结合“高效办成一件事”考核，通报各部门帮办代办工作推进及完成情况。同时，对帮办代办服务质效及时回访，形成问题台账，将回访情况进行周汇总、月公开，倒逼政务服务作风和水平双提升。
三、实施保障
（一）加强组织领导
保康县打造线上线下帮办代办体系改革工作由县政务服务管理工作领导小组统筹推进，县政务服务管理工作领导小组办公室负责具体组织实施，协调解决工作推进中的问题。各政务服务相关部门要高度重视政务服务帮办代办工作，明确本单位牵头科（股）室和联系人，压实工作责任；县政务服务中心各入驻窗口单位要密切配合，全力支持各级帮办代办队伍工作，确保帮办代办工作扎实推进、高效落实。
（二）优化服务能力
各单位要将政务服务线上线下帮办代办改革实施与相关改革工作协同配套、整体推进，根据工作需要开展业务培训，通过举办集中培训、部门业务交流、现场教学等方式对帮办代办人员开展培训教育，提升帮办代办员的服务意识、业务素质和服务能力。帮办代办员要实时掌握服务事项的最新政策，并向群众进行广泛宣传。
（三）加强督导考核
制定专项工作台账，工作专班每月采取专项督查、电子监察、事后回访等方式，对“线上线下帮办代办”工作开展情况进行考评通报。考核内容主要包括：进驻窗口单位配合情况，帮办代办件数量，帮办代办响应率、解决率和满意率，帮办代办人员服务态度、办事效率和服务质量，优秀案例总结宣传推广情况等。
（四）广泛发动宣传
要充分利用网络、新媒体等载体，加大帮办代办工作宣传力度，让企业群众充分了解帮办代办服务定位、服务范围、服务内容、服务流程，引导企业群众积极参与，并进行监督，不断提升帮办代办服务的工作质效。要对帮办代办工作中的先进典型做法及时进行总结、推广和宣传，让群众充分了解和接受帮办代办服务，营造良好改革氛围。
附件5
保康县政务服务增值化改革实施方案
为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），按照《省人民政府办公厅关于印发深化以控制成本为核心全力打造营商环境新高地“五大行动”工作方案的通知》，“聚焦群众普遍关注的热点、经营主体反映强烈的痛点堵点难点问题，谋良策、亮硬招、求实效，真正把群众和经营主体所需所盼所急的事情解决好”，加快从便捷服务到增值服务全面升级，增强政府服务能力，结合保康实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强力推进创新深化改革，围绕国家、省、市、县关于优化营商环境要求，以“增值服务”理念重塑政务服务模式，聚焦企业群众办事需求，进一步整合政府部门、社会机构服务职能，优化服务资源配置，创新服务供给方式，建设企业综合服务中心，构建线上线下融合的“增值式”政务服务体系，不断提升政府服务能力，赋能企业高质量发展。
二、工作目标
紧贴企业需求，前移服务关口，实现从政府“有什么、给什么”逐步向企业“要什么、给什么”升级，通过建立健全一系列增值化服务运行管理机制，推动传统政务服务向“多领域”延伸、向“增值化”拓展、向“一类事”叠加，一站式解决企业在生产经营、发展壮大过程中发现的现实问题和潜在需求。2024年6月底前，县、乡两级企业服务场所全面启用，其中县政务服务中心建设企业综合服务中心，乡镇便民服务中心建设企业服务中心，建立高频涉企服务事项“前台综合受理、后台分类联办、限时办结反馈”的运行模式，有效承接世行营商环境评估新体系“一类事”服务场景，将企业综合服务场所打造成助力社会经济发展的“助推器”。2024年8月底前，有条件的产业园区、村（社区）等建成企业服务驿站。2024年底前，覆盖企业全生命周期、产业全链条的高频涉企服务事项全面集成进驻县级企业综合服务中心，构建线上线下高效协同，全天候、全过程、全领域的为企服务新生态。
三、主要任务
（一）夯实服务基础
建立层级定位清晰、职能职责明确的涉企服务体系，合理确定增值化服务清单，优化层级资源配置和服务人员配比，提升服务供给能力，促进政务资源加速整合转化，进一步夯实服务基础。
1.构建涉企服务体系。按照“1+10+N”的模式建立多层次涉企增值化服务体系，“1”为县级企业综合服务中心，定标准、强指导，统筹全县企业综合服务场所的标准化、规范化建设要求和运营管理模式的制定，做服务、争示范，推进涉企服务事项进驻落地、企业诉求收集处置、疑难问题协调研判等服务，切实发挥政务服务增值化改革的中台枢纽功能，升级打造成为“政企沟通、部门联通”的服务主阵地。“10”为10个乡镇企业服务中心，打造成为政务服务增值化改革的“前哨站”，发挥“探头”“触手”作用，及时梳理、反馈企业“急难愁盼”问题和关注热点，实现能在乡镇解决的问题，“一站式”解决到位。“N”为在有条件的产业园区、村（社区）设立的企业服务网点，根据实际需求，选择一批示范点，打造成为企业服务驿站，拟定服务清单，同步提供增值化服务，根据需求配置流动政务服务设施设备，开展审批部门、社会机构组团上门帮办代办服务。
2.开展增值化清单梳理。在政务服务涉企服务事项目录基础上，聚焦破解企业生产经营、发展壮大过程中的堵点难点问题，围绕保康县社会经济发展的特点，按照“统一服务事项、统一服务机构、统一服务范围、统一办理方式”的“四统一”要求，细化形成保康县涉企服务事项清单。各乡镇根据本地实际、特色产业，推进清单内服务进驻企业服务中心，坚持边服务边迭代，根据企业日常实际需求，持续更新服务清单。同时，进一步梳理涉企基本政务服务事项，将各单位、各社会机构企业服务专区办理的事项全部纳入企业综合服务中心。
3.优化调整场地布局。深化“一窗受理、集成服务”改革，遵循充分利旧、适当创新的区域调整思维，结合办事群众现场服务场景需求，对政务服务大厅现有空间布局进行合理调整，建设“一站式”企业综合服务中心，基本设置包括“四区”：咨询导引区、综合受理区、后台审批（服务）区、帮办代办区，在综合受理区设置“八窗”：项目服务窗口、政策服务窗口、金融服务窗口、人才服务窗口、法治服务窗口、科创服务窗口、开放服务窗口、数据服务窗口。设置VIP（政企会客厅）区、投融资洽谈区、企业产品路演展示区等个性化空间，并根据场地实际和企业需求持续完善。
（二）规范服务领域
聚焦企业需求，企业综合服务中心按照“8+4+2”分别设置三大类服务板块，分别为8个重点服务板块、4个特色服务板块、2个兜底服务板块，具体为：在综合受理区设置项目服务、政策服务、金融服务、人才服务、法治服务、科创服务、开放服务、数据服务等8大重点服务板块；在帮办代办区设置商事登记、中介服务、用地用能、劳动用工等4个特色服务板块；在咨询导引区设置综合服务、诉求服务等2个兜底服务板块。
1.项目服务。深化投资项目审批制度改革，全面应用投资项目在线审批监管平台，优化完善“中介超市”应用，强化和水电气视网等公共服务企业业务协同联动，全面实现项目服务材料线上流转。围绕项目立项前和项目验收后两个阶段，优化完善项目全流程帮办代办服务，提速项目落地全过程。
2.政策服务。强化政策服务统筹协调，构建规范清晰的涉企补助补贴等政策体系。打造政策惠企平台，以襄阳“政策通”平台为技术支撑，进一步推动功能集成，实现从“人找政策”向“政策找人”转变，实现政策“免申即享、直达快享、快享快办”。强化政策发布、量化、解读、兑付、迭代全闭环管理，推动促进社会经济高质量发展的各项政策举措落实落地见效。
3.金融服务。推进融资贷款、政府性融资担保、产业基金对接、资产盘活等事项“一揽子”服务，提高金融服务获得便利性。综合集成信贷、债券、保险、基金、外汇等金融顾问服务，为企业合理运用政策性和商业性金融工具、优化融资结构提供解决方案。推动公共信用信息向市场化信用服务机构开放。
4.人才服务。推动人才认定、住房安居、子女就学、配偶就业、居留落户、资金补助等服务事项“一站式”服务。推动经营主体招工、员工培训、社保办理、职称评聘、劳动纠纷调解、办理退休等服务集成优化。强化灵活就业、新就业形态等劳动者权益保障服务。
5.法治服务。按照“一站式受理、一揽子调处、一条龙服务”的模式，集成政府相关涉法服务职能，拓展公证、仲裁、法律援助、涉企矛盾纠纷化解等服务。加强高频涉法风险的行政指导和法律服务，推进企业合规从“事后整改”到“全程防控”转变。
6.科创服务。编制产业链质量图谱，为企业提供标准、计量、检验检测、知识产权等质量技术集成服务。构建完善科技企业梯队和企业研发机构梯队，推动科技惠企政策扎实落地。加强以企业为主导的产学研深度融合，完善科技成果转化机制，实施科技企业、企业研发机构、重点研发项目配置，强化对企业科技研究创新平台的建设支持。
7.开放服务。持续优化涉外法律服务、出入境审批、汇率避险指导、外贸资源对接、报关退税咨询等服务，加大对企业参加国际性展会的支持力度，为企业“走出去”提供金融、保险、法律、安全、人才等“一站式”服务，加快打造高能级开放之城。
8.数据服务。编制公共数据开放目录及相关责任清单，健全公共数据管理制度，提升公共数据开放数量和质量。支持各地探索公共数据授权运营具体方法，促进政企数据融合应用，高质量推进公共数据开发利用。
9.商事登记。围绕市场主体注册、变更、注销全生命周期开展个性化帮办代办服务。
10.中介服务。帮办代办人员积极引导市场主体通过湖北行政审批中介服务网自主选择相关需求事项和服务机构，杜绝“红顶中介”和“吃回扣”的情况发生。
11.用地用能。深化工程建设项目审批制度改革，紧盯项目用地用能，依托首席审批事务官服务团队，主动探索项目“多规合一”“多测合一”、区域性统一评价、“标准地”出让、“联合验收”、建设工程单体竣工提前验收、水电气热等接入外线工程并联审批等改革成果运用，持续为项目提供高效帮办代办服务。
12.劳动用工。搭建线上线下招聘就业平台，打通企业用工和劳动力就业双向选择通道，积极为企业和就业者提供“牵线式”对接帮办服务。
13.综合服务。为不同发展阶段的市场主体提供针对性、定制化、帮扶型服务，合同行业协会为企业发展“把脉问诊”，提供平台型、渠道型资源，促进企业健康发展。
14.诉求服务。实行企业诉求“一账管”、涉企服务中枢调度，构建诉求入账、理账、结账全流程闭环处置模式，推动涉企问题精准化解、兜底服务实战实效、发展需求高效回应。
（三）完善运行机制
持续创新工作机制，优化服务体验，加强协同联动，强化功能资源整合，逐步健全政府、企业、社会三元共建“增值式政务服务生态”所依托的支撑运行机制，着力构建多方主体共同参与的为企服务新生态。
1.健全工作管理考核机制。出台企业综合服务中心、八大增值服务板块等一系列管理制度，建立“前台综合受理、后台分类联办、限时办结反馈”运行模式，完善前后台业务衔接、跨部门业务协同、服务跟踪评价、服务优化迭代等常态化运行机制。按照一个牵头部门、一名分管领导、一名首席企业服务专员、X个服务专员的“1+1+1+X”架构配置板块服务力量，确保授权到位。围绕“找一人、办成事”，确保在编在岗“首席企业服务专员”进驻中心，压紧压实“首席企业服务专员”第一责任人责任，发挥好联动部门、跟进落实、统筹资源的牵头抓总作用。
2.加强服务队伍建设机制。开展“行政办事员”职业技能鉴定，全面打造职业化队伍，进一步提升人员专业深度，培育一支以“经济服务类”“工程建设类”行政办事员为基础，既能综合受理涉企政务事项，又可以开展专业帮扶的“增值化”企业服务队伍。实行AB岗工作制度，确保岗位不空缺、服务不缺位。进驻人员名单报县政务服务中心备案，确因工作需要岗位调整的需提前1个月向县政务服务中心申请，经县政务服务中心研究同意后方可调整。推广数字化运营管理模式，全面提升企业综合服务中心运行保障能力。
3.构建闭环管理服务机制。针对“办不成事”反映窗口（诉求窗口）受理的企业办事过程中遇到的无先例、无牵头部门等个性化诉求，建立兜底服务机制，制定“问题登记、综合受理、分级协调、问题反馈”处置流程。特别复杂的疑难问题，由企服中心牵头相关部门开展集中会商、协同办理。建立企业帮扶知识库、案例集，将解决普遍问题、重大问题的经验做法固化为改革成果，实现从解决“一件事”到“一类事”提升。
（四）创新服务场景
结合世行营商环境成熟度评估重点，创新推出一批符合保康实际的“小切口”服务场景、服务活动，进一步提升保康政务服务利企便民形象。
1.实施政务服务增值行动，推动服务供给提标扩面。全方位延伸服务，推动服务效能增值，聚焦证照延续和变更等事项，拓展超前提醒事项范围。聚焦高频事项和重点领域，实现高频事项智能导引、智能申报、智能预检、智能审批。深化关联事项“集成办”，全力打造“一件事一次办”标杆场景。对企业进行精准画像，开展政策分类推送服务。持续推进“线上线下帮办代办”工作，拓展服务事项范围，制定工作规范，提升帮办代办工作标准化、规范化水平。
2.实施项目审批增值行动，推动项目建设升挡加速。聚力流程优化，为项目落地“降本减负”，优化首席审批事务官服务保障重大项目直通车机制，重构跨部门办理业务流程，优化前后置环节，将关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，围绕保康新型工业、现代农业、文化旅游、森林康养和现代服务业等五大领域，构建项目“全生命周期”闭环推进机制，实现项目盯引、签约、拿地、立项、开工、入统、竣工、投产、达产全流程服务，提升投资“硬环境”。深入推进“批前辅导、一次告知、容缺受理、告知承诺、联席会商”等举措，为企业项目量身定制审批流程图谱，提供专业化、个性化、实用化的专属解决方案。
3.实施产业发展增值行动，推动产业体系迭代升级。紧盯传统产业升级、新兴产业壮大、特色产业培育，围绕产业链，打造增值“服务链”，因地制宜发展新质生产力，塑造发展新动能新优势。梳理归集企业关注度高、需求量大、关联度强的服务事项，分领域制定行业企业“一类事”服务清单，拓展事前、事中、事后服务场景。围绕“一二五绿色产业体系”，深入服务襄阳保康磷化工产业园建设，推进精细磷化工、新能源、新材料项目入园；全面服务保康全域旅游和森林康养两大重点产业，提升对重点企业的保育式服务能力；积极对接茶叶、核桃、烟叶、蔬菜、中药材等五大特色农业链，为链长企业、龙头企业和各类合作社提供多元定制增值服务。
4.实施数字赋能增值行动，推动智慧政务提档升级。深化数据创新应用，聚焦高频事项和重点领域，打造高频简易事项“智能办”，推动申报材料“免提交”，业务表单“免填写”，审批流程“免人工”。增强全时空服务能力，深入推进就近办、网上办、掌上办、免证办、自助办、便捷速办、无感智办、信用申办，持续提升企业办事便利度。
四、组织保障
（一）强化组织领导。“增值式”政务服务改革是全县一盘棋的系统性变革，县政务服务管理工作领导小组统筹全县政务服务增值化改革工作，县政务服务管理工作领导小组办公室负责牵头推进、组织协调企业综合服务中心建设，打造一站集成的企业线下服务场所。8个重点服务板块牵头部门负责领域内服务事项梳理、人员进驻和服务开展，坚持“人随事走”，进驻人员按照中心要求开展统一管理。其他县直部门积极实践探索，为企业提供更多衍生服务，并推动服务进驻企业综合服务中心。
（二）加强县乡联动。进一步健全县乡两级企业服务场所“联动联办”机制，完善乡镇涉企服务工作运行机制，在服务民营经济、小微企业方面，县级企业综合服务中心要发挥“主阵地”“主战场”作用，积极迎难而上、攻难克艰，要深入企业一线，紧抓企业服务中的痛点难点问题，以涉企服务清单为抓手，推动企业综合服务中心建设迭代完善。各乡镇企业服务中心要主动靠前服务，发挥好“探头”作用，对需要县直有关部门联动办理的，及时交由县级企业综合服务中心协调联办。
（三）加大宣传推广。要通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等线上线下多渠道，及时发布政务服务增值化改革相关政策的信息，探索建设政务直播间等时兴宣传渠道，利用下沉平台全面铺开解读政策，提高社会知晓度，营造浓厚改革氛围，加快相关政策落地。要打造一批具有辨识度的改革样板，形成最佳实践，力争全省、全市推广。
