保康县自然资源和规划局牢固树立“项目为王”理念,聚焦重大项目建设,围绕用地做文章,在空间规划管理、审批流程优化、土地资源挖掘上下功夫,以最快的速度、最短的时间、最优质的服务做好土地要素保障工作。今年来,组卷报批用地30个批次755.3625亩;报批临时用地20宗1569.705亩,全力保障重点项目顺利落地、开工建设。
规划引领,科学谋划布局。做优顶层设计,编制《保康县国土空间总体规划(2021-2035年)》,规划保康县农业空间规模267.42平方公里,生态空间规模412.67平方公里,城镇空间规模13.92平方公里,基本实现农业、生态和城镇空间布局优化,为招商引资留足后劲。构建发展蓝图,开发利用集数据分析监测、资源管理利用等为一体的多功能国土空间规划“一张图”信息操作系统,涵盖我局耕地资源、矿产资源、土地利用等多项业务,实现万事入系统、事事有关联、全程能流转,全局一本账的目标。当前,出具规划条件、“一书三证一证明”、矿业“两权”、土地征转全部在该系统操作。强化资源配置,坚持底线思维、问题导向,坚持将解决眼前问题和解决长远问题相结合,把土地资源向城镇发展的重点方向集中、向产业发展的重点项目集中,切实做好全县重点项目用地要素保障。
高效联动,加快用地审批。试行“批供合一”,针对单独选址类项目、农用地转用低于7.5亩且符合用地类型要求和规定条件的项目,在用地报批环节组卷向省厅申请报批的同时,同步报县政府对用地报批资料和供地资料开展审批,加速项目落地,缩短拿地时间,马桥镇河南坪村殡仪馆项目成功享受改革红利。探索开展混合产业用地供应,针对单宗以工业为主,兼容仓储、物流、研发、商服、办公等混合用途(不包括商品住宅)的项目,在供地前统筹安排产业混合用地的规模、结构和布局,帮助企业精准、合理安排用地,成功推动马桥镇河南坪57.73亩的用地面积通过招拍挂方式供应给保康县恒信矿贸有限公司。持续深化“用地清单制”改革,尧治河酒厂二期项目作为保康县首个应用“用地清单制”改革成果的落地项目,县政府高度重视该项目的后续达产复核及联合验收等工作。经过上下联动、多方合力,于8月中旬完成了达产复核和验收工作。
多措并举,挖掘土地资源。一方面全面盘活存量土地,针对城区内闲置、低效利用的老厂区及零散、破旧的老城区土地,采取政府收购土地使用权,按城市规划重新确定项目后公开出让土地的办法,盘活闲置、低效利用土地,破解了项目用地难题,提高土地利用效率。今年以来,优先使用存量国有建设用地1.51亩。另一方面加强土地供后监管。坚持“土地节约高效利用”原则,从土地供应前期工作到供后监管全流程加强服务指导,形成开工日到期前提醒、开工到期时巡查、开工逾期后催告的监管机制,促进土地高效开发,避免产生闲置土地。2024年,开展国有建设用地开、竣工监管56宗面积432亩,闲置土地调查督促4宗面积88亩,批而未供协调处置8个地块面积204.71亩。
主办:保康县政府办
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